Конфликт связан с противостоянием между ДР Конго и Руандой в 1994 году, когда на территории Руанды из-за геноцидатутси со стороны хуту погибли не менее 800 тысяч человек[7]. Конфликт на территории провинции Северное Киву продолжается и после официального окончания Второй конголезской войны в 2002 году.
В 2008 году повстанческая группировка «Национальный конгресс народной обороны Конго» подошла к городу Гома, но не стала его брать. Правительство Демократической Республики Конго согласились на переговоры с ними[3]. 23 марта 2009 года было достигнуто соглашение об их включении в вооруженные силы ДР Конго[3].
Власти Демократической Республики Конго обвиняют Руанду в том, что та поддерживает группировку «Движение 23 марта», состоящее из представителей народности тутси[7]. Организация Объединённых Наций также подтверждает эти данные, но власти Руанды это отрицают и говорят о том, что ДР Конго скрывает на своей территории группировки боевиков, состоящие из представителей народности хуту, которые являются враждебными руандийскому правительству[7]. Предполагается, что Руанда поддерживает повстанцев в ДР Конго, для того, чтобы создать буферную зону на границе с этим государством и контролировать торговлю и добычу полезных ископаемых в провинции Северное Киву[3]. В частности в Гоме расположены большие залежи золота и редких металлов[8].
Силы сторон
По некоторым данным, в состав группировки «Движение 23 марта» входит от 2500 до 3000 человек[3]. Миссия ООН располагала 6700 солдатами в провинции Северное Киву, в том числе отрядом быстрого реагирования в Гоме численностью 1500 человек[3]. Несмотря на своё присутствие, активных действий войска ООН не вели, так как мандат предусматривал применение силы только в случае защиты мирного населения[9].
Хронология конфликта
17 ноября 2012 года после нападения повстанцев из «Движения 23 марта» на город Кибумба правительственные силы оставили город[10]. Тогда же военные вертолёты миротворцев ООН обстреляли позиции группировки «Движения 23 марта» в Кибумбе[7]. Совет Безопасности ООН осудил возобновление военных действий и потребовал от «Движения 23 марта» немедленного прекращения дальнейшего продвижения к городу Гома[10]. Также повстанцами был взят город Рутшуру[8].
Битва за Гому
Повстанцы «Движения 23 марта» в Гоме
19 ноября 2012 года в ходе перестрелки между правительственными войсками, при поддержке миротворцев ООН, и повстанцами из «Движения 23 марта» удалось отбить нападение мятежников[11]. Нападение проходило на аэропорт в северных пригородах города Гома, повстанцы прошли к аэропорту мимо базы миротворцев ООН, прячась за домами местных жителей[11].
20 ноября 2012 года «Движение 23 марта» объявило о взятии города Гома без сопротивления[3]. Армия ДР Конго применяла вертолёты и артиллерию, но в итоге оставила город повстанцам[8]. Повстанцы захватили город впервые с 2003 года[3]. Войска миротворческой миссии ООН не стали вступать в бой с повстанцами, опасаясь потерь среди мирного населения города[2]. Также 20 ноября повстанцы захватили город Саке, который находится в 25 км западнее от Гомы и продолжили наступление на столицу ДР Конго, Киншасу[12].
Несмотря на то, что повстанцы заявили о взятии города, представители миссии ООН заявили о том, что миротворцы до сих пор контролируют аэропорт[13].
Попытки урегулирования
Президент ДР Конго Жозеф Кабила во время переговоров с президентами Руанды и Уганды заявил о готовности рассмотреть требования повстанцев и начать с ними переговоры[14]. Повстанцы отвергали требования остановить наступление[12].
В столице Уганды Кампале прошли переговоры по ситуации в ДР Конго. Во встрече принимали участие лидеры ДРК, Уганды, Танзании и Кении.
Правительство ДРК предъявило повстанцам ультиматум: им дали двое суток на то, чтобы покинуть Гому. Глава повстанцев Султани Макенга пообещал к 30 ноября отступить на 12 километров за пределы Гомы, не выдвигая при этом никаких условий. При этом политический лидер повстанческого «Движения 23 марта» Жан-Мари Рунига Лугереро заявил, что сначала правительство страны должно распустить национальную избирательную комиссию и обеспечить свободу передвижения лидеру оппозиционного Союза за демократию и социальный прогрессЭтьену Чисекеди[15][16].
2013 год
В результате столкновений между правительственными войсками и повстанцами из М23, произошедших 15 июля 2013 г., были убиты по меньшей мере 130 человек. Бои произошли недалеко от Гомы. В ходе противостояния войска применяли танки. Также стороны использовали минометы. Из района столкновений в Гому бежали около тысячи человек[17].
12 декабря власти Демократической республики Конго подписали с повстанческой группировкой M23 мирное соглашение. Об этом сообщил в своем аккаунте в Twitter помощник президента Кении Маноах Исипису[18]. Церемония подписания соглашения, которая прошла в Найроби, должна была состояться ещё 11 ноября в Уганде. Однако тогда подписание было отложено, поскольку стороны не могли прийти к согласию по поводу того, как назвать документ: соглашением или декларацией[19].
Последствия
По данным ООН, в период с апреля по сентябрь 2012 года вооружёнными группировками были убиты 264 человека, из них 83 ребёнка[20]. В большинстве случаев людей убивали с крайней жестокостью, они были зарублены мачете или сожжены заживо[20]. По меньшей мере 12 женщин были изнасилованы[20]. В это же время проводились массовые принудительные перемещения, грабежи и уничтожение частной собственности[20]. Ответственность в большинстве случаев ООН возлагает на Райя Мутомбоки, который возглавляет вооружённую группировку[20].
С 18 по 20 ноября по данным ООН боевиками «Движения 23 марта» были убиты четыре гражданских лица, в том числе беременная женщина и младенец[21]. 50 гражданских лиц получили ранения[21]. 22 ноября в ходе вооруженных столкновений были убиты пять женщин и 17 человек получили ранения[21]. Солдаты армии ДР Конго также обвиняют в ранении шести гражданских лиц и одного ребёнка в ходе обстрелов города Гома 18 ноября и в разграблении магазинов и домов[21].
20 ноября 2012 года было сообщено о том, что Всемирная продовольственная программа ООН вынуждена прекратить помощь 447 тысячам перемещённых в результате конфликта лиц в Северном Киву[13]. Гуманитарные операции будут возобновлены, когда это станет возможным[13]. На востоке ДР Конго насчитывается около 2,4 миллиона беженцев, которые являются внутренними перемещенными лицами из-за конфликта[13]. Всемирная продовольственная программа ООН планирует обеспечить продовольствием около одного миллиона человек, прежде всего женщин и детей[13].
Совет Безопасности ООН единогласно одобрил резолюцию, осуждающую захват повстанцами Гомы[2]. Резолюция содержит в себе призыв к международным санкциям в отношении лидеров «Движения 23 марта»[2]. ООН также обвинил Руанду и Уганду в поддержке повстанцев на территории ДР Конго[2]. СБ ООН осудил нападения на гражданское население и миссию ООН, также предупредил, что виновные в этих преступлениях и нарушениях прав человека будут наказаны[23].
Франция призывает пересмотреть мандат миротворческой миссии ООН в ДР Конго и дать миротворцам возможность вмешаться в конфликт между правительством и повстанцами[25].
