Франц Адамович Клинцевич родился 15 июня 1957 года в деревне КрейванцыОшмянского района Молодечненской области БССР. В 1972 году окончил Крейванцевскую сельскую восьмилетнюю школу, в 1974 году — среднюю школу № 1 Ошмян.
С 15 декабря 1974 по 24 января 1975 года работал учителем черчения, труда и физкультуры в Крейванцевской сельской восьмилетней школе.
В 1975—1997 годах находился на действительной военной службе в рядах Вооружённых Сил, полковник запаса. Служил в Воздушно-десантных войсках.
В 1975 году призван на службу в Вооружённые силы СССР и направлен в разведывательный батальон гарнизона военного городка Печи города Борисова. В 1976 году направлен в Свердловское высшее военно-политическое танко-артиллерийское училище, которое окончил в 1980 году и был распределён на службу в литовский город Алитус — это всего в ста километрах от дома[2]. Затем служил в Кишинёве[2].
В 1986—1988 годах служил в 345-м отдельном парашютно-десантном полку40-й армии, участвовал в боевых действиях в Афганской войне в качестве «старшего инструктора политотдела по специальной пропаганде»[1]. По воспоминаниям сослуживцев, руководил спецгруппой, основной задачей которой было общение с местным населением с целью определения политического настроения и доверия к руководству ДРА, а также — сбор информации о бандформированиях.
Был слушателем Военно-политической академии имени Ленина, заместителем командира парашютно-десантного полка в г. Капсукас (сейчас Мариямполе, Литва).
С 1992 года — в Москве. Сначала был ведущим специалистом правительственной комиссии по социальной защите военнослужащих, затем — старшим офицером управления командующего воздушно-десантными войсками.
В 1995 году избирался членом Совета Общероссийского общественного движения «Реформы — новый курс».
Депутат Госдумы
В декабре 1999 года на выборах избран депутатом Госдумы III созыва по списку избирательного блока «Единство» (Медведь), представляя «Народно-патриотическую партию России». Член комитета Госдумы по труду и социальной политике.
В 2000 году стал председателем Московской городской организации «Единство». В 2001 году стал членом президиума генерального совета партии «Единая Россия».
С Клинцевичем связан лоббистский скандал — дело Вороненкова — Новикова. В 2000 году представитель фирмы «Сибфорпост» (она занималась поставками продовольствия в северные районы России) Е. Тростенцов познакомился с Денисом Вороненковым и Игорем Новиковым[3]. Тростенцов хотел получить компенсацию из федерального бюджета за эти поставки и пролонгировать договора поставок на следующий год[3]. Вороненков сообщил, что этот вопрос можно решить только через руководство проправительственной депутатской фракции «Единство». За 60 тыс. долларов Вороненков провёл представителей этой фирмы к руководителям фракции — Борису Грызлову и Францу Клинцевичу[3]. Вороненков представил партийным руководителям пришедших как бизнесменов, которые деньгами помогли партии «Единство» во время выборов[3]. В ходе встречи партийные руководители обещали фирме содействие[3]. В дальнейшем, по словам Тростенцова, Вороненков постоянно требовал деньги для передачи Грызлову и Клинцевичу и собрал с бизнесмена 150 тыс. долларов[3]. Бизнесмену удалось выйти на Клинцевича, который посоветовал написать заявление в правоохранительные органы[3]. Для передачи Вороненкову и Новикову правоохранители подготовили специальные «меченые» купюры на сумму в 10 тыс. долларов и задержали в 2001 году обоих при непосредственной передаче им денег Евгением Тростенцовым[3]. В отношении Вороненкова и Новикова было возбуждено уголовное дело по статье «Вымогательство»[3]. Однако вскоре дело развалилось. Прокуратура отказалась дать согласие на взятие под стражу обоих подозреваемых и прекратила уголовное дело в их отношении, посчитав, что переданные средства были возвращением долга Тростенцова Вороненкову и Новикову[3]. Более того, начальник Центрального регионального управления по борьбе с организованной преступностью МВД России полковник Михаил Игнатов, который вёл это дело, сам был обвинён в том, что вымогал взятку у Елены Чайковской (матери Игоря Новикова) за освобождение её сына[4]. Потерпевшими стали Вороненков и Новиков[3]. Хотя Московский городской суд оправдал Игнатова по эпизоду о вымогательстве взятки, но полковник провёл до приговора более двух лет в СИЗО[4]. 10 тыс. «помеченных» долларов исчезли[3]. Евгений Тростенцов был вынужден бежать за границу, где находился, пока возбуждённое в отношении него уголовное дело не закрыли за отсутствием состава преступления[3]. Что касается Дениса Вороненкова, то он сделал карьеру — стал в 2011 году депутатом Государственной думы России, избранным по партийному спискуКПРФ[3].
В 2002 году — секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» в Чечне[5].
В 2003 году на выборах в Государственную думу IV созыва Клинцевич баллотировался в депутаты Госдумы по списку «Единой России» от Кавказской группы (Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Карачаево-Черкесская Республика, Чеченская Республика), в которой он шёл первым из семи кандидатов. Вместе с ним в группе шёл Руслан Ямадаев[6]. По итогам выборов в Кавказской группе единороссов депутатские мандаты получили все семь кандидатов[7].
В Госдуме IV созыва — заместитель руководителя фракции «Единая Россия» и член комитета по обороне.
С 2008 года — председатель Центрального координационного совета сторонников партии «Единая Россия», руководитель Чеченского республиканского отделения партии «Единая Россия».
В сентябре 2011 вошёл в список кандидатов в депутаты Госдумы, выдвинутый партией «Единая Россия» на выборах в Государственную думу 6 созыва. Баллотировался от Смоленской области, был первым в списке из четырёх кандидатов[8]. По итогам выборов, состоявшихся 4 декабря 2011 года, «Единая Россия» набрала в Смоленской области 36,23 % и из единороссов депутатский мандат получил лишь Клинцевич. После выборов он сказал: «Наша победа на смоленской земле абсолютно оправданна, законна, достойна»[9].
В Госдуме VI созыва Клинцевич был назначен заместителем председателя комитета по обороне. Был также членом комиссии по правовому обеспечению развития организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации.
В 2012 году Клинцевич заявил о намерении выкупить дом Гитлера[нем.] более чем за 2 миллиона евро для того, чтобы затем снести его[10].
24 декабря 2014 года выступил с инициативой пересмотра решения съезда народных депутатов СССР от 1989 года, осуждающего решение о вводе советских войск в Афганистан[11].
28 декабря 2014 года заявил, что намерен предложить поставки оружия в самопровозглашённые Донецкую и Луганскуюнародные республики, в случае если США начнут оружейные поставки Украине[12].
Является членом Комиссии Парламентского Собрания Союза Белоруссии и России по безопасности, обороне и борьбе с преступностью[13].
С 30 сентября 2015 года по 13 февраля 2018 года — первый заместитель председателя комитета по обороне и безопасности Совета Федерации[14][15][16]. По данным РБК, назначение Клинцевича стало частью договорённости Единой России и ЛДПР: взамен партия власти не выдвинет своего кандидата против члена ЛДПР Островского на ближайших губернаторских выборах[17].
13 февраля 2018 года комитет Совета Федерации по обороне и безопасности удовлетворил заявление Франца Клинцевича о сложении полномочий первого заместителя председателя. Газета «Ведомости» связывала произошедшее с недовольством Министерства обороны России комментариями политика, не всегда отражавшими официальную линию ведомства, а иногда — вредившим ей[18]. В частности, Клинцевич называл аннексию Крыма Россией поспешным и недальновидным решением, нарушившим нормы международного права, из-за которого «нашим потомкам придётся долго расплачиваться за это»[19].
18 сентября 2020 года указом губернатора Смоленской области Алексея Островского полномочия Клинцевича прекращены, а новым представителем исполнительной власти региона в Совете Федерации стала депутат областной Думы Нина Куликовских[20].
Законодательные инициативы
В феврале 2015 году был соавтором поправок разрешающим вручать повестку на службу в армии заказными письмами и запрещающим на пять лет уклоняющимся от военной службы выезд из страны, поступать на госслужбу и работать в муниципальных органах власти (в октябре 2014 года Конституционный суд РФ признал неконституционным бессрочный запрет на замещение госдолжностей гражданами, которые без должных оснований уклонились от службы по призыву[21]). Поправки получили первоначальное одобрение комитета по обороне и поддержку правительства РФ, однако в последующей редакции часть о заказных письмах исчезла. В июле 2017 года видоизменённый документ (вводился десятилетний запрет) был принят Госдумой и подписан президентом Владимиром Путиным[21][22][23].
В мае 2017 года стал соавтором пакета законопроектов, призванных изменить порядок службы в вооруженных силах РФ. Среди нововведений: разрешить многодетным отцам и уволенным в запас военным в течение двух лет с момента увольнения добровольно поступать в армейский резерв, закрепить проведение профессионального психологического отбора при призыве, а также рассылка повесток о призыве заказным письмом (будет считаться действительной при вручении лично дома или в почтовом отделении, а также «уполномоченным представителям» (к которым родители не относятся — по Семейному кодексу они считаются «законными представителями[24]»)) и по электронной почте[25]. В конце мая закон был возвращён его авторам комитетом по обороне Госдумы из-за необходимости получения заключения правительства (так как законопроект требует расходы из федерального бюджета[26]).
Скандалы
В июне 2016 года Рузский районный суд обязал Клинцевича оплатить общественной организации «Инвалиды войны» 285 тыс. рублей, в которые ей обошлось пребывание политика со своими родными в Центре восстановительной терапии для воинов-интернационалистов им. М. А. Лиходея («Русь»). Клинцевичи в ходе пребывания в санатории в декабре 2014 года находились там бесплатно, обещая позже предоставить рекомендации врача (условие для бесплатного обслуживания), в дальнейшем так и не прислав денег или направлений[27]. Деньги были взысканы с помощью суда[28]. 27 июня 2017 года Верховный суд отменил решение Рузского районного суда и определение Московского областного суда как вынесенные с нарушением норм процессуального и материального права.
Газета «Коммерсантъ» подчеркивала, что самым громким конфликтом, с которым был связан Франц Клинцевич, оказался его спор с руководителем организации инвалидов войны в Афганистане Андреем Чепурным. В апреле 2017 года господин Чепурной пожаловался президенту Владимиру Путину на «многочисленные проверки», якобы инициированные Францем Клинцевичем. При этом господин Чепурной утверждал, что сенатор прислал ему письмо, в котором намекал на свои связи со спикером Госдумы Вячеславом Володиным, которого якобы называл «преемником президента». Господин Клинцевич заявил, что «никаких писем с указанием преемника президента» не рассылал, и назвал письма «подделками». В окружении спикера тогда дистанцировались от скандала, назвав обоих спорщиков «контуженными»[29].
7 февраля 2018 года в интервью агентству «Интерфакс» Клинцевич заявил, что сирийский спецназ находится на месте крушения обломков российского штурмовика Су-25СМ, сбитого радикальными исламистами в провинции Идлиб[30]. «Поскольку спецназ находится на месте гибели лётчика, в его распоряжении есть обломки самолёта»,— подчеркнул он тогда, добавив, что, по неофициальной информации, самолёт сбили из ПЗРК «Игла». В тот же день «РИА Новости» опровергло заявления Клинцевича, процитировав неназванного высокопоставленного собеседника в российском военном ведомстве: «Пустословные заявления со стороны, не имеющие никакого отношения к реальности, только вредят, а не помогают делу»[31].
5 апреля 2018 года СМИ опубликовали письмо находящегося в «Лефортово» бывшего главы службы безопасности Бориса Березовского Сергея Соколова, в котором он признался в фальсификации компрометирующих сведений в отношении руководителя «Тольяттиазота» Вячеслава Суслова и спикера Госдумы Вячеслава Володина[32][33]. В качестве возможного заказчика эксперты называли Франца Клинцевича[источник не указан 575 дней].
Состояние семьи Клинцевичей оценивается в 200 млн долларов. Имеет недвижимость в Южной Европе, на островах Эгейского моря.
Санкции
Как публичное лицо которое публично осудило и вмешивается в демократические процессы суверенных государств Франц Клинцевич был добавлен в санкционный список разных государств[34].
21 июня 2018 года добавлен в санкционный список Украины(№ 1130)[35].
Семья
Родители: Адам Михайлович (род. 1926) и Ядвига Брониславовна (род. 1929) — крестьяне.
Сын Андрей, род. 20.04.1981 в Алитусе Литовской ССР, в 1998 году окончил Тверское суворовское военное училище, в 2003 году — Военный университет Министерства обороны Российской Федерации, в 2003—2006 годах служил в 45-м отдельном гвардейском полку специального назначенияВоздушно-десантных войск, в 2006—2013 годах работал в загранучреждениях, в 2013—2014 годах — заместитель генерального директора по внешнеэкономическим связям ОАО «Концерн Гранит», в 10—12.2014 — федеральный инспектор по Пензенской области департамента по взаимодействию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Михаила Бабича (Нижний Новгород), 12.2014—06.2015 — заместитель начальника департамента организационного обеспечения аппарата полномочного представителя президента России в Приволжском федеральном округе, 06—11.2015 — заместитель начальника департамента по взаимодействию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления аппарата полномочного представителя, с 11.2015 до 07.2018 — начальник департамента по реализации общественных проектов аппарата полномочного представителя, куратор военно-патриотических программ «Молодой гвардии Единой России»[2][36]. Постоянный участник общественно-политических ток-шоу на федеральных российских телеканалах.
Дочь — Анастасия, род. 21.12.1985 в Кишинёве, студентка Университета Дружбы народов, будет[стиль] проходить практику в Госдуме — у неё специализация «государственное муниципальное управление». Замужем, муж старше её на пять лет[2][37], имеет троих детей, имеет гражданство Республики Кипр по цензу оседлости, где и проживает.
Орден Александра Невского (31 июля 2012 года) — за большой вклад в развитие российского парламентаризма и активное участие в законотворческой деятельности[39].
Орден Почёта (15 июня 1999 года) — за плодотворную работу по патриотическому воспитанию молодёжи и социальной защите инвалидов и семей военнослужащих, погибших при исполнении служебного долга[40].
Орден Дружбы (23 июля 2003 года) — за заслуги в укреплении российской государственности, активное участие в организации и проведении референдума в Чеченской Республике[41].
Памятная юбилейная медаль «100 лет со дня учреждения Государственной Думы в России».
Почётная грамота Государственной думы.
Почётная грамота Совета Федерации.
Орден Почёта (Белоруссия, 2 декабря 1999 года) — за большой личный вклад в развитие и укрепление взаимодействия движений ветеранов войны в Афганистане Белоруссии, России и Украины, плодотворную военно-патриотическую работу[44].
Медаль «В память 10-летия вывода советских войск из Афганистана» (Белоруссия, 5 февраля 2005 года) — за большой личный вклад в развитие и укрепление взаимодействия движений ветеранов войны в Афганистане Республики Беларусь и государств — участников Содружества Независимых Государств, стран Балтии[45].