Родился в богатой семье торговцев Массачусетса, посещал Гарвард-колледж, а затем занялся семейным бизнесом и политикой. Сыграл важную роль в продвижении Сэмюэла Шюта на пост губернатора Массачусетса в 1715 году и вошел в губернаторский совет, но со временем разочаровался в Шюте и, в конце концов, присоединился к оппозиционной фракции Элиши Кука-младшего. После внезапной смерти губернатора Уильяма Бёрнета в 1729 году успешно добился поста губернатора Массачусетса и Нью-Хэмпшира. Во время своего пребывания в должности конфликтовал с оппозицией и нажил могущественных врагов в обеих провинциях. В долговременном пограничном споре между Массачусетсом и Нью-Хэмпширом встал на сторону Массачусетса, несмотря на формальное провозглашение нейтралитета в этом вопросе. Позднее было обнаружено, что он разрешил незаконные рубки на землях короны своим политическими союзниками. Его оппоненты во главе с Уильямом Ширли и Сэмюэлем Уолдо в конечном итоге убедили Совет по торговле отправить Белчера в отставку, а пограничный спор был разрешен в пользу Нью-Хэмпшира.
В 1747 году был назначен губернатором Нью-Джерси при поддержке сообщества квакеров. Безуспешно пытался посредничать в конфликтах между квакерами Нью-Джерси и крупными землевладельцами, способствовал созданию Колледжа Нью-Джерси, ныне Принстонского университета. Заболел нервным расстройством и умер на посту в 1757 году.
Джонатан Белчер родился в Кембридже, провинция Массачусетс-Бэй[2][3]. Он был пятым из семи детей бизнесмена Эндрю Белчера и Сары Гилберт Белчер, дочери торговца из Коннектикута. Его мать умерла, когда ему было семь лет, и отец отправил его жить с родственниками в деревне, пока он расширял свой торговый бизнес[2]. Эндрю Белчер был очень успешен в торговых сделках, хотя некоторые из них нарушали британские навигационные законы, а некоторые предположительно проводились при участии пиратов[4]. Тем не менее, он стал одним из самых богатых людей Массачусетса в 1680—1690-х годах. Чтобы повысить статус семьи, Эндрю отправил своего сына в Бостонскую латинскую школу в 1691 году, а затем в Гарвард-колледж в 1695 году. Пять сестер Белчера были выданы за представителей политически или экономически значимых родов, создав ценные связи, которые будут способствовать карьере Джонатана[5].
В январе 1705/6 года Белчер женился на Мэри Партридж, дочери бывшего губернатора лейтенанта Нью-Хэмпшира Уильяма Партриджа, делового партнера его отца[6]. У пары было трое детей (Эндрю, Сара и Джонатан), Мэри умерла в 1736 году[7].
Коммерческая деятельность
Белчер окончил Гарвард в возрасте 17 лет и занялся торговыми делами своего отца[8]. Торговая империя, которую построил его отец, охватывала торговлю из Вест-Индии в Европу и включает в себя акции или прямое владение более чем 15 кораблями. Весной 1704 года отец Белчера отправил сына в Лондон, чтобы развивать деловые контакты и заключать контракты на поставку оружия[9][10]. После установления отношений, основанных на письмах его отца в Лондон, Белчер отправился в Нидерланды, чтобы заключить сделки с голландскими торговцами и начать вояж по Западной Европе. Посмотрев достопримечательности Роттердама и Амстердама, он отправился в Ганновер, где встретился с будущим британским королем Георгом[11]. Во время этих путешествий Белчер он проникся кальвинистскими идеями, которые в дальнейшем влияли на его политическую деятельность[12].
В годы войны за испанское наследство отец Белчера оставался главным поставщиком оружия и ресурсов в провинциальную милицию и служил комиссаром провинции. Джонатан также принимал участие в управлении торговой деятельностью семьи[13]. В 1708 году он снова отправился в Лондон, где заключил крупный контракт с Адмиралтейством. Перед возвращением в Массачусетс вновь побывал при дворе Ганновера[14]. Война усилила экономические потрясения в Массачусетсе, а Белчеры, запасавшие зерно и другие предметы снабжения для военного использования, стали объектом для недовольства со стороны населения, когда возникла нехватка продовольствия. Однажды Белчер даже был избит толпой[15].
Собственные проекты
Коммерческие интересы Белчера включали нерегулярную торговлю рабами[16]. Известно, что он владел рабами, приобретя их у своего друга, Исаака Ройяла-старшего. Он подарил раба-индейца герцогине Ганновера Софии во время своего второго визита в 1708 году[17]. Несмотря на это, Белчер в письмах выражал отвращение к рабству[18].
Помимо торговли, семья Белчеров также имела обширные земельные владения в Новой Англии. В 1716 году Белчер приобрел пограничные земли с Коннектикутом, на которых впоследствии был построен город Белчертаун[19].
На землях в современной штате Коннектикут Белчер безуспешно пытался разведать запасы меди[20]. В 1714 году он расширил свои интересы в горнодобывающей отрасли, приобретя долю в шахте в Симсбери (ныне Восточный Гранби, Коннектикут). В 1735 году он сообщил, что вложил в эти предприятия 15 000 фунтов стерлингов[21], которые частично не оправдались из-за того, что, согласно британскому законодательству, в то время выплавка меди в колониях была вне закона, что требовало дорогостоящей отгрузки руд в Англию[22]. В конечном итоге он начал незаконную плавку[21].
После воцарения короля Георга I в 1714 году Эндрю Белчер отправил Джонатана в Лондон, пытаясь извлечь выгоду из его связей с новым королем[23]. Во время этой поездки Белчер занимался наймом персонала для своих объектов в Коннектикуте. Помимо найма опытного металлурга в Англии, он также нанял немецких шахтеров[24][25], район возле шахты Симсбери стал известен как «Ганновер» вследствие их прибытия[26].
Агент и советник
Полковник Элизеус Бёрджес был назначен новым губернатором Массачусетса и Нью-Хэмпшира[28]. Белчер вместе со своим соотечественником Иеремией Даммером, представлявшим интересы противников создания земельного банка, которому симпатизировал Бёрджес, подкупили нового губернатора за 1000 фунтов стерлингов, чтобы тот ушел в отставку. Даммер и Белчер сыграли важную роль в продвижении Сэмюэла Шюта в качестве альтернативы Бёрджеса. Они активно консультировали Шюта по вопросам политической ситуации в провинции после того, как тот получил пост губернатора[29]. Шют прибыл в Бостон4 октября1716 года[30].
Белчер был избран в Губернаторский совет Массачусетса в 1718 году. Во время правления Шюта Белчер рассматривался как член политической фракции, которая в целом поддерживала губернатора[31], в противовес фракции Элиши Кука-младшего. Эта борьба продолжалась до того, как Шют покинул провинцию в конце 1722 года, чтобы добиться признания своей правоты в споре с провинциальным собранием от Тайного совета в Лондоне[32].
Когда новый губернатор Уильям Бёрнет прибыл в провинцию 1728 году, Белчер неожиданно был избран делегатом от Бостона на выборах в собрание, став одним из союзников Кука. В споре Бёрнета с собранием о его жаловании Кук и Белчер совместно выступили против губернатора[33]. Белчер был избран собранием в качестве агента в Лондон, чтобы объяснить колониальную позицию о жаловании губернатора Тайному совету, а Кук помог собрать средства, необходимые для поездки[34].
Губернатор Массачусетса и Нью-Хэмпшира
В 1729 году, когда Белчер находился в Лондоне, стало известно, что губернатор Бёрнет неожиданно умер. Белчер использовал свои связи при дворе и добился поста губернатора Массачусетса и Нью-Хэмпшира[35]. Принимая пост, он фактически обязался проводить политику, с прошением о прекращении которой он и был делегировал в Лондон. Во время длительного правления Белчера (1730—1741) он одновременно убеждал колониальных политиков, что действует в их интересах, и пытался убедить лондонских колониальных администраторов, что он реализует их указания[36]. Историк Уильям Пенкак пишет, что, как следствие, «пытаясь сохранить хорошие отношения с провинцией и лондонской администрацией, он потерял уважение обеих сторон»[37].
Массачусетс
Во время пребывания в Лондоне Белчер договорился о замене лейтенанта-губернатора (своего заместителя) Уильяма ДаммераУильямом Тейлером и рекомендовал, чтобы Иеремия Даммер, с которым у него теперь сложились напряженные отношения, был лишен статуса колониального агента[27]. Белчер был хорошо принят в Массачусетсе по прибытии в 1731 году, но тут же начал зачищать органы власти от своих оппонентов и расставлять сторонников[38].
Белчер препятствовал англиканской церкви в Новой Англии получить освобождение от церковных налогов и симпатизировал квакерам[39]. В 1735 году Белчер руководил встречей в Дирфилде, на которой индейцы Стокбриджа согласились принять конгрегационалистских миссионеров[40].
Белчер также стремился улучшить условия ведения бизнеса в Бостоне. Во время своих вояжей по Европе он имел возможность наблюдать сравнительно упорядоченные рынки в голландских городах; он использовал этот опыт, чтобы значительно реформировать ранее хаотичные рынки Бостона[41]. По его инициативе одна из улиц Бостона получила наименование Ганноверской[42].
Нью-Хэмпшир
Администрация Белчера в Нью-Хэмпшире начиналась благополучно, но быстро стала конфликтной. Он узнал, что лейтенант-губернатор Джон Вентворт предложил свою поддержку Сэмуэлу Шюту, когда пост губернатора был вакантен, и обрушился с гонениями на весь клан Вентвортов. Он сделал своим союзником и доверенным лицом Ричарда Уолдрона, противника Вентворта. Поскольку Джон Вентворт в течение своего длительного пребывания на посту заместителя губернатора создал себе мощную опору в лице землевладельцев провинции и торговцев, конфликт между ним и Белчером обрел значительный размах[43]. Вентворт и его сторонники были недовольны тем, что Нью-Хэмпшир был привязан к Массачусетсу общим губернатором, многие возмущались тем фактом, что человек Массачусетса занял эту должность[44]. Из-за их влияния собрание Нью-Хэмпшира было враждебным к Белчеру[45]. Белчер неоднократно предпринимал неудачные попытки заполучить симпатии собрания, неоднократно призывая к его перевыборам, но депутаты не пошли на компромисс[46].
Белчер был разочарован назначением Дэвида Данбара лейтенант-губернатором Нью-Хэмпшира после смерти Джона Вентворта в декабре 1730 года. Данбар был дружен с Вентвортами и был королевским геодезистом, ответственным за обозначение деревьев, пригодных для использования в качестве мачт кораблей. Действия Данбара были направлены против сторонников Белчера, которые занимались незаконной рубкой на землях, выделенных под королевские посадки[47]. Белчер предпринял все возможные шаги, чтобы Данбар не мог осуществлять свои полномочия, отказавшись включить его в губернаторский совет[48]. Данбар начал поиск сторонников в Лондоне, чтобы добиться отставки Белчера[47]. Незаконная лесозаготовительная деятельность союзников Белчера в конечном итоге привлекла внимание Уильяма Ширли, королевского адвоката провинциального суда, чьим покровителем был могущественный герцог Ньюкасл[49].
Пограничный спор
Белчер не желал разрешать давние пограничные споры между Нью-Хэмпширом и Массачусетсом. Спорная территория включала районы к западу от реки Мерримак от ее большого изгиба вблизи современного Челмсфорда, Массачусетс, до современного Конкорда, Нью-Хэмпшир. Конкурирующие землевладельцы двух провинций в 1730-м годы участвовали в напряженном судебном разбирательстве[50]. Несмотря на свой формальный нейтральный статус, Белчер тайно способствовал передаче земель на севере и западе от реки Мерримак Массачусетсу. Спор в конечном итоге достиг высших уровней правительства в Англии. Адвокаты Нью-Хэмпшира нашли способного представителя Джона Томлинсона, лондонского торговца, который в 1737 году убедил Совет по торговле учредить комиссию по пограничному вопросу[51][52]. Несмотря на попытки Белчера провести законодательные процедуры в пользу Массачусетса (например, дать Нью-Хэмпширу только один день на подготовку дела к разбирательству, а Массачусетсу — несколько месяцев), окончательное постановление о границе, выпущенное в 1739 году, было больше в пользу Нью-Хэмпшира[50][53].
Объединенная оппозиция
К 1736 году политические враги Белчера начали объединяться в единую оппозицию в Лондоне. Уильям Ширли, который искал более прибыльный пост, отправил жену в Лондон, чтобы она лоббировала его интересы, а также договорился с Сэмюэлем Уолдо, богатым торговцем лесом, чьи контракты с Королевским флотом страдали от поддержки Белчером незаконных рубок[54]. Дэвид Данбар подал в отставку с поста лейтенант-губернатора Нью-Хэмпшира в 1737 году и отправился в Лондон, где представил документы по лесозаготовкам. Эти силы объединились в попытке организовать отставку Белчера[51][55].
Ситуация стала более сложной в 1739 году из-за лондонской политики и валютного кризиса в Массачусетсе. Белчеру было приказано осуществить вывод из оборота большого количества бумажной валюты в Массачусетсе к 1741 году, а законодательство для этого было отклонено Советом по торговле, что привело к появлению конкурирующих банковских организаций в провинции. Одна из фракций, в которой доминировали землевладельцы, предложила земельный банк, а торговцы предложили банк, выпускавший векселя с серебряным обеспечением[56]. Эти инициативы разделил политиков Массачусетса, и Белчер не принял конкретную сторону из страха оттолкнуть сторонников другой стороны. Вместо этого Белчер пытался выбить себе приемлемую схему выхода на пенсию.
В то же время герцог Ньюкасл успешно оказал давление на премьер-министра Роберта Уолпола, чтобы объявить войну Испании в 1739 году[57]. Часть военной стратегии включала привлечение провинциальных сил для оказания помощи в операциях против испанских владений в Вест-Индии. Белчер, от которого ожидали мобилизации около 400 человек, пообещал собрать 1000 человек, но смог собрать всего лишь 500 человек в Массачусетсе, и меньше 100 из Нью-Хэмпшира[58].
Точные причины увольнения Белчера не установлены. К таковым принято относить приобретение Белчером множества врагов и интересы Короны[59]. До 1739 года большинство попыток «свергнуть» Белчера потерпело неудачу[60]. Но с началом войны имперские и колониальные интересы совпали: Корона нуждалась в провинциальном ополчении, а плохие отношения Белчера с местными политиками не позволяли реализовать эти интересы. В апреле 1740 года Ньюкасл фактически предложил Ширли доказать, что он может более эффективно собрать войска[61]. Ширли занялся наймом войск, регулярно отправляя Ньюкаслу отчеты о своих успехах[62][63]. Ньюкасл предоставил эту информацию Совету по торговле, который признал необходимость отставки Белчера[64]. В апреле 1741 года Тайный совет одобрил назначение Уильяма Ширли в качестве губернатора Массачусетса, а Беннинга Вентворта — в качестве губернатора Нью-Хэмпшира в июне следующего года[65][66].
Губернатор Нью-Джерси
Тот факт, что он был заменен Ширли, стал для Белчера неожиданностью. Он ожидал потерять губернаторство Нью-Хэмпшира, но был потрясен, когда получил новости о потере права управления Массачусетсом[67]. После приезда Ширли Белчер уехал в свое поместье Милтон. Казалось, он больше не проявлял интереса к политике, а в 1743 году отправился в Англию, остановился в Дублине, чтобы навестить своего сына Джонатана-младшего. Когда он приехал в Лондон, он присоединился к лидерам квакерских общин, рассчитывая на новое назначение[68]. Там он оставался три года, пока в 1746 году не пришла новость, что губернатор Нью-Джерси Льюис Моррис умер. Поскольку у Нью-Джерси были сильны позиции квакеров, Белчер начал мобилизовывать сторонников в лондонском квакерском сообществе, чтобы добиться поста губернатора[69].
Он служил губернатором Нью-Джерси с 1747 года до своей смерти в 1757 году. Примерно через год после его прибытия в Берлингтон (провинциальную столицу) он женился во второй раз на Луизе Тил, вдове, которую встретил в Лондоне[70]. Политическая ситуация, в которой Белчер погрузился, была весьма ожесточенной, в предыдущем году в результате разногласий по поводу земельных наделов между землевладельцами, контролировавшими провинциальный совет, а также фермерами и арендаторами, которые контролировали провинциальное собрание, произошли беспорядки. Издание законов было приостановлено с 1744 года из-за неспособности собрания, совета и губернатора разрешить разногласия[71]. Высокомерные действия губернатора Морриса в поддержку землевладельцев объединили ранее разделенные популистские группировки против него и совета[72]. Провинция к тому же представляла собой «лоскутное одеяло» из разных культур и религий, в отличие от Новой Англии[73].
Белчер считал, что земельные споры должны быть разрешены путем переговоров между сторонами и стремился сохранить позицию арбитра. Он отказался безоговорочно поддерживать совет в его действиях по продвижению своих имущественных интересов и получил некоторую поддержку собрания[74].
Один спорный вопрос, который Белчер смог решить, — это создание Колледжа Нью-Джерси (ныне известного как Принстонский университет). Создание колледжа была предложена евангельскими пресвитерианцами Нью-Джерси, которым Белчер симпатизировал. Однако лидеры квакеров и землевладельцы высказали оговорки в отношении стремления пресвитериан учредить устав для школы, и губернатор Моррис заморозил решение вопроса[70]. После его смерти президент совета Джон Гамильтон, действуя до назначения Белчера, предоставил устав[75]. Противники колледжа оказали давление на Белчера, чтобы отозвать устав; вместо этого он подтвердил устав колледжа и включил в совет множество религиозных деятелей. Когда первое здание колледжа было построено в 1754 году, совет колледжа хотел назвать его в честь Белчера, но он возразил, предпочитая, чтобы его назвали в честь короля Вильгельма III Оранского из династии Нассау. В результате здание стало известно как Нассау-холл[76]. Он также поддержал создание библиотеки колледжа, которой завещал свою личную библиотеку[77].
Споры между советом и собранием продолжались до начала войны с французами и индейцами в 1754 году, когда было достигнуто некоторое единство. Собрание возражало против увеличения финансирования милиции в 1755 году, поскольку Белчер отказался санкционировать выпуск дополнительной бумажной валюты[78]. Уже к этому времени Белчер болел и все встречи проводил в своем доме в Элизабеттауне. Он страдал от прогрессирующего паралитического расстройства. В конце концов у Белчера парализовало руки, и жена стала писать за него[79]. Он умер в своем доме в Элизабеттауне 31 августа1757 года. Его тело было доставлено в Массачусетс[80], где он был похоронен в Кембридже[81].
Семья и наследие
Самый младший сын Белчера Джонатан был назначен главным судьей Верховного суда Новой Шотландии и лейтенант-губернатором Новой Шотландии[82]. Его другой сын, Эндрю, продолжал заниматься семейным бизнесом[7], а также служил в совете губернатора Массачусетса[83]. У Белчера не было детей от второй жены Луизы[84], при этом он убедил своего сына Эндрю жениться на ее дочери от первого брака[85]. Белчер был также дядей будущего лейтенант-губернатора Массачусетса Эндрю Оливера и главного судьи Верховного суда Массачусетса Питера Оливера[86], а также был прадедом британского адмирала Эдварда Белчера[87].
Белчертаун в Массачусетсе назван в его честь[88]. Его дом в Элизабеттауне ныне является памятником истории и архитектуры как дом Белчер-Огден. Летний дом Белчера в Милтоне, Массачусетс, был разрушен огнем в 1776 году, но восстановлен его вдовой и ныне известен как дом Белчер-Роу[89].
Белчер в своей последней воле указал, чтобы его похоронили рядом в другом и двоюродным братом, судьей Джонатаном Ремингтоном (1667—1745). Памятник, который он при жизни заказал для своего надгробия, так и не был изготовлен. Место захоронения было забыто, лишь в конце 1800-х годов историки обнаружили, что губернатор Белчер и судья Ремингтон были захоронены в одной могиле на Старом кладбище в Кембридже[90][91].
Allegro, James. "Increasing and Strengthening the Country": Law, Politics, and the Antislavery Movement in Early-Eighteenth-Century Massachusetts Bay (англ.) // The New England Quarterly[англ.] : journal. — 2002. — March (vol. 75, no. 1). — JSTOR1559879.
Foster, Stephen. Another Legend of the Province House: Jonathan Belcher, William Shirley, and the Misconstruction of the Imperial Relationship (англ.) // The New England Quarterly[англ.] : journal. — 2004. — June (no. Volume 77, No. 2). — JSTOR1559744.