Арабская мирная инициатива

Арабская мирная инициатива (араб. مبادرة السلام العربية‎) — официальная инициатива арабских стран, принятая Лигой арабских государств (ЛАГ) в Бейруте 28 марта 2002 года^[1] и направленная, согласно её тексту, на достижение всеобъемлющего мира с Израилем и окончание арабо-израильского конфликта при главном условии отступления Израиля с оккупированных им в 1967 году территорий (включая Голанские высоты и фермы Шебаа) и признания им Государства Палестина на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа со столицей в Восточном Иерусалиме.

Принятие инициативы

Инициатива была выдвинута наследным принцем Саудовской Аравии Абдалой. В 2002 году инициатива была одобрена на саммите Лиги арабских государств в Бейруте. В 2007 году ЛАГ вновь подтвердила свою инициативу на саммите в Эр-Рияде.

Суть инициативы

В инициативе говорится, что справедливый и всеобъемлющий мир на Ближнем Востоке является для арабских стран стратегической целью, и он должен быть достигнут в соответствии с международным правом, требующим аналогичных обязательств со стороны правительства Израиля.

В связи с этим ЛАГ предлагает Израилю:

• Полностью отступить с оккупированных с июня 1967 года территорий до границ 4 июня 1967 года, включая уход с принадлежащих Сирии Голанских высот и захваченной территории в Южном Ливане (фермы Шебаа).
• Достичь путём обсуждений справедливого разрешения проблемы палестинских беженцев в соответствии с 194-й резолюцией ООН. В отличие от более ранней позиции ЛАГ, инициатива не требует безоговорочного права палестинских беженцев на возвращение на территорию Израиля.
• Согласиться с созданием независимого и суверенного палестинского государства на оккупированных с 4 июня 1967 года палестинских территориях на Западном берегу Иордана и в секторе Газа, со столицей в Восточном Иерусалиме.

В ответ арабские страны обязуются:

• Считать арабо-израильский конфликт завершённым, подписать мирный договор с Израилем и обеспечивать безопасность для всех государств на Ближнем Востоке.
• В рамках всеобъемлющего мира установить нормальные отношения с Израилем.
• Отвергать все требования палестинцев, выходящие за рамки данной инициативы.

В тексте инициативы арабские государства призывали правительство Израиля и всех его граждан принять данную инициативу с целью сохранить возможность достижения мира, остановить кровопролитие и позволить арабским странам и Израилю жить в мире и добрососедстве, обеспечив будущим поколениям безопасное и стабильное существование. Также ЛАГ призвала мировое сообщество, все страны и организации поддержать данную инициативу^[2].

Отношение в арабском мире

Инициатива была поддержана всеми арабскими странами и председателем Палестинской автономии Махмудом Аббасом. Радикальное палестинское движение ХАМАС настроено против инициативы. За день до принятия инициативы, 27 марта 2002 года, в канун еврейского праздника Песах, ХАМАС провел теракт в отеле «Парк» в Нетании, в результате чего погибло 30 израильтян. В ответ на этот и предыдущие теракты правительство Израиля начало против Палестинской автономии операцию «Защитная стена». Эти события отвлекли внимание от принятия ЛАГ мирной инициативы. При голосовании по поводу инициативы на саммите ЛАГ в Эр-Рияде в 2007 году представители ХАМАС воздержались.

Отношение в Израиле

Израиль до сих пор не дал официального ответа на инициативу ЛАГ. Левые партии в Израиле одобрили инициативу (Мерец полностью^[3], Авода с рядом оговорок^[4]), центристы высказали сдержанный оптимизм и заявили, что инициатива требует дополнительных обсуждений (Еш Атид^[5]). Представители правых, в том числе премьер-министр Израиля, глава партии Ликуд, Биньямин Нетаньяху^[6][7] и министр иностранных дел Израиля, глава партии НДИ, Авигдор Либерман, отвергли инициативу и подвергли её резкой критике. В 2009 г. Либерман назвал инициативу «опасным предложением и рецептом по разрушению государства Израиль».^[8]

В 2016 году, после вступления в должность министра обороны, Авигдор Либерман заявил:

В «саудовской инициативе» есть немало положительных элементов, которые могут помочь возобновлению конструктивного диалога с палестинцами. Достижение мира с палестинцами и остальными нашими соседями — это моя обязанность, о которой я все время помню.

Оригинальный текст (иврит)

ביוזמה הערבית יש אלמנטים חיוביים שמאפשרים דיאלוג רציני עם כל השכנות באזור. מחויב להשיג שלום עם שכנינו הפלסטינים ועם כל שכנינו.

— ^[9][10]

Согласно опросу, проведённому в 2008 году, большинство израильтян (57 %) отвергали арабскую мирную инициативу, а большинство арабских респондентов в Палестинской национальной администрации (67 %) — её поддерживали^[11]. Опрос, проведённый в 2013 году и опубликованный на сайте Аль-Монитор, показал, что большинство израильтян (55 %) «в какой-то степени поддержали инициативу после того, как им была разъяснена её суть»^[12][13].

Примечания

1. The Arab Peace Initiative.  (неопр.)
2. The Arab Peace Initiative Архивировано 20 августа 2008 года.
3. Программа партии «Мерец»  (рус.) (PDF). Официальный сайт «Мерец» (meretz.org.il) С.15 (февраль 2021). — Мерец считает, что Израиль должен принять инициативу Лиги арабских государств, которая предлагает всеобъемлющее примирение между арабским миром и Израилем.
4. Isaac Herzog. An Israeli Labor Party Perspective on Peace (англ.). The Washington Institute for Near East Policy (20 июня 2011). Дата обращения: 21 августа 2023. Архивировано 21 августа 2023 года.
5. Raoul Wootliff. Yair Lapid endorses Saudi initiative for two-state solution (англ.). The Times of Israel (20 сентября 2015). — Yesh Atid party chairman Yair Lapid said Sunday that Israel should accept the Arab Peace Initiative, put forward in 2002 by Saudi Arabia, as the basis for negotiations with the Palestinians and the Arab world. Дата обращения: 21 августа 2023. Архивировано 20 августа 2023 года.
6. Barak Ravid (2016-06-13). "Netanyahu: Israel Will Never Accept Arab Peace Initiative as Basis for Talks With Palestinians". Haaretz (англ.). Архивировано 1 февраля 2023. Дата обращения: 21 августа 2023.
7. DC, Arab Center Washington The Arab Peace Initiative is Back on the Table; Netanyahu Is Not Budging (амер. англ.). Arab Center Washington DC (14 августа 2023). Дата обращения: 21 августа 2023. Архивировано 21 августа 2023 года.
8. Barak Ravid. Lieberman: Right of return makes Arab plan unacceptable (англ.). Haaretz (22 апреля 2009). Дата обращения: 13 декабря 2009. Архивировано 24 декабря 2022 года.
9. "Авигдор Либерман вступил в должность министра обороны". NEWSru.co.il. 2016-05-31. Архивировано 1 июня 2016. Дата обращения: 31 мая 2016.
10. יואב זיתון. לאחר נתק: ליברמן ויעלון שוחחו וקבעו להיפגש (ивр.). ynet.co.il (31 мая 2016). Дата обращения: 31 мая 2016. Архивировано 2 июня 2016 года.
11. Palestinians, Israelis at Odds Over Saudi Plan Архивировано 8 декабря 2011 года. June 17, 2008
12. Большинство израильтян поддерживает арабскую мирную инициативу Архивная копия от 7 июня 2013 на Wayback Machine, 28 мая 2013
13. Most Israelis Back Arab Peace Initiative

Ссылки

• Полный текст Арабской мирной инициативы (недоступная ссылка)  (недоступная ссылка с 15-06-2013 [4198 дней]) (рус.)
• «Саудовская инициатива». Анализ (недоступная ссылка) (рус.)