Das cinco localidades incorporadas no condado, Jacksonville é a mais populosa, com 821 784 habitantes, o que representa 95% da população total, enquanto Atlantic Beach é a mais densamente povoada, com 1 400 hab/km². Baldwin é a menos populosa, com 1 425 habitantes. De 2000 para 2010, a população de Jacksonville cresceu 12% e a de Baldwin reduziu em 13%. Apenas uma localidade possui população superior a 100 mil habitantes.