Drugi rząd Ludovika Orbana

Ludovic Orban

Drugi Ludovika Orbana – rząd Rumunii funkcjonujący od 14 marca do 23 grudnia 2020.

W październiku 2019, około rok przed końcem kadencji, parlament przegłosował wotum nieufności wobec zdominowanego przez Partię Socjaldemokratyczną (PSD) gabinetu Vioriki Dăncili^[1]. W tym samym miesiącu prezydent Klaus Iohannis desygnował na nowego premiera Ludovika Orbana, lidera opozycyjnej dotąd Partii Narodowo-Liberalnej^[2]. 4 listopada 2019 jego nowy rząd poparło 240 posłów i senatorów (przy wymaganym progu 233 głosów)^[3], co pozwoliło mu rozpocząć urzędowanie. 5 lutego 2020 parlament uchwalił jednak wobec gabinetu wotum nieufności. Dzień później Klaus Iohannis ponownie powierzył dotychczasowemu premierowi misję utworzenia nowego rządu; obaj deklarowali przy tym dążenie do przedterminowych wyborów parlamentarnych^[4], co usiłowała zablokować głównie odsunięta od władzy Partia Socjaldemokratyczna. Trybunał Konstytucyjny w lutym 2020 orzekł, że ponowne desygnowanie Ludovika Orbana było niezgodne z konstytucją^[5]. Premier zrezygnował następnie z misji tworzenia gabinetu, pozostając jednocześnie na czele rządu do czasu wyłonienia swojego następcy^[6].

Do utworzenia rządu został następnie wyznaczony minister finansów Florin Cîțu^[7], który ustąpił wkrótce przed głosowaniem w parlamencie 12 marca^[8][9]. Szybkie konsultacje prezydenta z liderami głównych ugrupowań, mające miejsce w okresie trwającej pandemii COVID-19, doprowadziły do konsensusu celem niezwłocznego powołania nowego gabinetu z dotychczasowym premierem. Ludovic Orban 13 marca został ponownie desygnowany na funkcję premiera^[10], zaproponował skład rządu tożsamy z dotychczasowym^[11]. Już 14 marca obie izby parlamentu większością 286 głosów „za” przegłosowały utworzenie nowego rządu^[12][13]. Za gabinetem opowiedziała się zdecydowana większość deputowanych i senatorów, w tym opozycyjnych socjaldemokratów. Znaczna część parlamentarzystów rządzącej PNL nie mogła natomiast wziąć udziału w głosowaniu, przebywając (podobnie jak premier i ministrowie) na dobrowolnej kwarantannie, wynikającej ze zdiagnozowania u jednego z członków izby wyższej choroby COVID-19^[12][13]. Zaprzysiężenie członków gabinetu przy zachowaniu szczególnych środków ostrożności nastąpiło tego samego dnia^[11].

7 grudnia 2020, dzień po wyborach parlamentarnych, które według wstępnych wyników wygrała Partia Socjaldemokratyczna, Ludovic Orban ogłosił swoją rezygnację z funkcji premiera. Tego samego dnia decyzją prezydenta Klausa Iohannisa minister obrony Nicolae Ciucă został pełniącym obowiązki premiera^[14]. Gabinet zakończył urzędowanie 23 grudnia tegoż roku, gdy powołany został rząd Florina Cîțu.

Skład rządu

• Premier: Ludovic Orban (do grudnia 2020)
• Wicepremier: Raluca Turcan
• Minister spraw zagranicznych: Bogdan Aurescu
• Minister spraw wewnętrznych: Ion Marcel Vela
• Minister obrony narodowej: Nicolae Ciucă
• Minister finansów publicznych: Florin Cîțu
• Minister gospodarki, energii i biznesu: Virgil-Daniel Popescu
• Minister robót publicznych, rozwoju i administracji: Ion Ștefan
• Minister sprawiedliwości: Cătălin Predoiu
• Minister rolnictwa i rozwoju wsi: Nechita-Adrian Oros
• Minister pracy i ochrony socjalnej: Violeta Alexandru
• Minister środowiska, gospodarki wodnej i leśnictwa: Costel Alexe (do listopada 2020), Mircea Fechet (od listopada 2020)
• Minister edukacji narodowej i badań naukowych: Monica Anisie
• Minister ds. funduszy europejskich: Ioan Marcel Boloș
• Minister kultury: Bogdan Gheorghiu
• Minister młodzieży i sportu: Ionuț-Marian Stroe
• Minister transportu, infrastruktury i komunikacji: Lucian Bode
• Minister zdrowia: Victor Costache (w marcu 2020), Nelu Tătaru (od marca 2020)

Przypisy

1. Romania’s Parliament votes out Dancila cabinet. romania-insider.com, 10 października 2019. [dostęp 2019-11-04]. (ang.).
2. Ludovic Orban, prim-ministru desemnat. Klaus Iohannis a făcut anunțul. digi24.ro, 15 października 2019. [dostęp 2020-03-14]. (rum.).
3. Romania’s Parliament votes new Government led by liberal PM Ludovic Orban. romania-insider.com, 4 listopada 2019. [dostęp 2020-03-14]. (ang.).
4. Rumunia: Ludovic Orban znów z misją utworzenia rządu. euractiv.pl, 7 lutego 2020. [dostęp 2020-03-14].
5. Romanian Court Rejects President’s Second Nomination of Orban. balkaninsight.com, 24 lutego 2020. [dostęp 2020-03-14]. (ang.).
6. Ludovic Orban steps down as PM-designate, President Iohannis convenes political consultations. romaniajournal.ro, 26 lutego 2020. [dostęp 2020-03-14]. (ang.).
7. President nominates FinMin Florin Citu as PM in new attempt to force snap elections. romaniajournal.ro, 26 lutego 2020. [dostęp 2020-03-14]. (ang.).
8. Florin Citu steps down just before the investiture vote in Parliament, President to call parties for consultations again. romaniajournal.ro, 12 marca 2020. [dostęp 2020-03-14]. (ang.).
9. Romania’s PM-designate steps aside to let current PM get new mandate. romania-insider.com, 12 marca 2020. [dostęp 2020-03-14]. (ang.).
10. Ludovic Orban, designated Prime Minister following Iohannis’s consultations with parliamentary parties via teleconference. nineoclock.ro, 13 marca 2020. [dostęp 2020-03-14]. (ang.).
11. Ludovic Orban și miniștrii cabinetului au ieșit din izolare pentru depunerea jurământului. Ceremonie cu masca de protecție pe față la Palatul Cotroceni. Condiții de prevenție excepționale!. tvr.ro, 14 marca 2020. [dostęp 2020-03-14]. (rum.).
12. Votul pentru Guvernul Orban 2 s-a încheiat: Au fost prezenți 310 parlamentari. Liberalii au votat în proporție de doar 37%. În schimb, s-au prezentat peste 80% dintre aleșii PSD, USR și PMP. g4media.ro, 14 marca 2020. [dostęp 2020-03-14]. (rum.).
13. Romania’s Parliament votes new Govt. in record time to deal with coronavirus crisis. romania-insider.com, 14 marca 2020. [dostęp 2020-03-14]. (ang.).
14. Nicolae Ciucă, premier interimar. hotnews.ro, 7 grudnia 2020. [dostęp 2020-12-07]. (rum.).