Blokkade van de kust en havens van de Zuidelijke staten om de export van katoen en andere producten te voorkomen, en om de import van oorlogsmaterieel tegen te houden.
Afsnijden van de zuidwestelijke staten van de rest van het Zuiden door de Mississippi over haar gehele lengte te controleren.
Toen hij zijn voorstel lanceerde ontving het enorm veel kritiek. Een beroemd geworden kranten-cartoon liet een enorme anaconda-slang zien die de Confederatie wurgde, waarmee het plan haar naam kreeg. Ondanks dat de Noordelijke regering het plan nooit formeel aannam, voerde president Abraham Lincoln beide onderdelen toch uit.
Lincoln riep op tot een maritieme blokkade van het Zuiden op 19 april1861, zes dagen na de val van Fort Sumter. De blokkade was al na zes maanden zeer succesvol, ook al moest 5000 km grillige kustlijn worden bewaakt. Twee jaar later was de blokkade dusdanig aangescherpt dat ze bijna ondoordringbaar was geworden.