하워드 제이 제어(Howard J. Zehr, 1944년, 7월 2일 ~ )는 미국 범죄학자이다. 제어는 회복적 정의의 현대적 개념의 창시자로 인정받는다. 그는 '동부 메노나이트 대학 정의와 평화 세우기 연구소'의 '회복적 정의 학과'의 석좌 교수이고 '회복적 정의를 위한 제어 연구소'의 명예 공동 이사이다.
생애
중서부의 메노나이트 교회 지도자의 아들인, 하워드 제어는 일리노이 프리포트에서 태어났고 두 곳의 다른 일리노이 지방자치단체인, 피오리아 그리고 피셔에서 그의 초등학교 시절을 거치며 자랐다. 그의 가족은 그의 중고등학교 시절을 위해 인디애나로 이사했다. 그는 두 곳의 메노나이트 단체에서, 각각 일년 동안 공부했는데 – 인디애나의 고셴 대학 그리고 캔자스의 베델 대학 – 조지아 아틀랜타의, 역사적으로 흑인 중심인 모든 학생이 남성인 자유교양 대학인, 모어하우스 대학에서 유럽사 전공으로 그의 학사 학위를 마치기 전에 말이다. 제어는 모어하우스에서 학사 학위를 받은 최초의 백인이었는데 그가 1966년에 졸업했을 때 말이다. 그 학교의 당시 모어하우스 대학 총장이었던 벤자민 메이스 박사 덕분에, 제어는 메이스가 그로 하여금 유지하도록 지지하는 소수의 전공을 거쳐서 그의 학업을 마칠 수 있었는데; 제어는 그의 학과에서 두번째로 졸업했다. 그는 1967년에 시카고 대학에서 유럽사 전공으로 석사 학위를 받았고 1974년에 럿거즈 대학에서 현대 유럽사 전공으로 박사 학위를 받았다. 1971년에서 1978년까지, 그는 앨러배마의 탤러데가 대학에서 가르쳤다.