소련의 붕괴가 임박한 것처럼 보이자 미국과 나토 동맹국은 구소련이 보유한 핵무기가 적의 손에 넘어갈 위험에 대해 우려하게 되었다. 협력적 위협 감소(CTR) 프로그램은 넌-루가법(실제로는 1991년 소련 핵위협 감소법)에 의해 시작되었으며, 이 법안은 미국 상원 의원 샘 넌(D–GA)과 리처드 루가(R-IN)이 작성하고 공동 후원했다. CTR 웹사이트에 따르면 CTR 프로그램의 목적은 원래 “구소련 국가에서 대량살상무기 및 관련 기반 시설을 확보하고 해체하는 것”이었다. 평화배당금이 오래됨에 따라 프로그램에 대한 대안 2009 설명은 “구소련 및 그 밖의 국가에서 대량살상무기를 확보하고 해체하는 것”이었다. CTR 프로그램 자금은 1997년부터 DTRA(Defense Threat Reduction Agency)에서 지출되었다.
Space Clipper at Federation of American Scientists, Space Policy Project, World Space Guide
Kenneth Luongo and William Hoehn, "An ounce of prevention"[깨진 링크], Bulletin of the Atomic Scientists, March/April 2005. Discusses disagreements between U.S. and Russian officials, which the authors argue is undermining cooperative threat reduction programs.
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