コンゴ民主共和国の行政区画
コンゴ民主共和国の地方行政区画 （コンゴみんしゅきょうわこくのちほうぎょうせいくかく）では、コンゴ民主共和国 の地方行政について述べる。
現行のコンゴ民主共和国憲法 （英語版 ） 全文 ）では、都市と州の性格を併せ持つ都市州（Ville Province）である首都キンシャサ特別州 （Ville Province de Kinshasa）および25の州 （Province）に区分されている。各州は憲法に規定された範囲内での自治権を行使できる法人格である。2009年までにはこの新行政区画へ移行される予定であったが、2010年10月に中止、2012年時点では旧行政区画のままであった[ 1] 国民議会 （英語版 ） [ 2]
州の下は都市（Ville、以下「市」と呼称）または地区 （Territoire）に分けられている。前者の市は都市型コミューン （Commune Urbaine）、後者の地区は農村型コミューン（Commune Rurale）、首長区（Chefferie）、小区（Secteur）を管轄する。それより下部には型を問わずコミューンには街区（Quartier）が、首長区および小区には村落連合（Groupement）が結成されている。村落連合には複数の集落 （village）が所属している[ 3]
2017年時点の行政区画（カッコ内は総数[ 4]
国家
コンゴ民主共和国
第1級
特別州 (1)Ville Province
州 (25)Province
第2級
地区 (4)District
市 (32)Ville
地区 (145)Territoire
第3級
都市型コミューン (137)Commune Urbaine
農村型コミューン (202)Commune Rurale
首長区 (259)Chefferie
小区 (478)Secteur
第4級
街区 (2,187)Quartier
村落連合 (6,053)Groupement
第5級
-
集落 (78,855)Village
現在の州及びキンシャサ 首都キンシャサ特別州およびその他の25州によって構成されている。
#
州
フランス語 名州都[ 5]
人口2020年 推定[ 6]
面積[ 5] 2 )
人口密度人 /km2 )
旧行政区画
1.
キンシャサ特別州 Kinshasa
-
14,565,700
9,965
1,462
キンシャサ特別州
2.
コンゴ中央州 Kongo Central
マタディ 6,838,500
53,920
127
コンゴ中央州
3.
クワンゴ州 Kwango
ケンジュ 2,618,700
89,974
29
バンドゥンドゥ州
4.
クウィル州 Kwilu
バンドゥンドゥ 6,682,300
78,533
85
バンドゥンドゥ州
5.
マイ＝ンドンベ州 Mai-Ndombe
イノンゴ 2,254,100
127,343
18
バンドゥンドゥ州
6.
カサイ州 Kasaï
ツィカパ 3,417,000
95,631
36
西カサイ州
7.
中央カサイ州 Kasaï-Central
カナンガ 4,045,300
59,500
68
西カサイ州
8.
東カサイ州 Kasaï-Oriental
ムブジマイ 3,864,300
9,545
405
旧東カサイ州
9.
ロマミ州 Lomami
カビンダ 3,001,900
56,426
53
旧東カサイ州
10.
サンクル州 Sankuru
ルサンボ 2,593,400
104,331
25
旧東カサイ州
11.
マニエマ州 Maniema
キンドゥ 2,856,300
132,520
22
マニエマ州
12.
南キヴ州 Sud-Kivu
ブカヴ 7,066,400
64,791
109
南キヴ州
13.
北キヴ州 Nord-Kivu
ゴマ 8,147,400
59,483
137
北キヴ州
14.
イトゥリ州 Ituri
ブニア 4,392,200
65,658
67
東部州
15.
高ウエレ州 Haut-Uele
イシロ 2,242,500
89,683
25
東部州
16.
ツォポ州 Tshopo
キサンガニ 2,829,700
199,567
14
東部州
17.
低ウエレ州 Bas-Uele
ブタ 1,369,600
148,331
9
東部州
18.
北ウバンギ州 Nord-Ubangi
バドリテ 1,542,500
56,644
27
旧赤道州
19.
モンガラ州 Mongala
リサラ 2,114,100
58,141
36
旧赤道州
20.
南ウバンギ州 Sud-Ubangi
ゲメナ 2,987,100
51,648
58
旧赤道州
21.
赤道州 Équateur
ムバンダカ 1,856,000
103,902
18
旧赤道州
22.
ツアパ州 Tshuapa
ボエンデ 1,944,500
132,957
15
旧赤道州
23.
タンガニーカ州 Tanganyika
カレミ 3,792,200
134,940
28
カタンガ州
24.
上ロマミ州 Haut-Lomami
カミナ 3,662,800
108,204
34
カタンガ州
25.
ルアラバ州 Lualaba
コルヴェジ 3,183,300
121,308
26
カタンガ州
26.
上カタンガ州 Haut-Katanga
ルブンバシ 5,718,800
132,425
43
カタンガ州
州別の行政区画の数（2017年時点[ 4]
第1級
第2級
第3級
第4級
第5級
州
市
地区
都市型コミューン
農村型コミューン
小区
首長区
村落連合
街区
集落
低ウエレ州
1
6
4
7
6
44
341
33
1,181
赤道州
1
7
2
7
21
1
132
61
1,826
上カタンガ州
2
6
11
9
13
7
82
118
1,754
上ロマミ州
1
5
3
7
6
12
141
61
2,101
高ウエレ州
1
5
3
7
5
40
391
39
2,374
イトゥリ州
1
5
3
6
6
39
282
86
3,835
カサイ州
1
5
5
6
17
3
355
59
7,147
中央カサイ州
1
5
5
7
33
0
369
41
5,842
東カサイ州
1
5
5
8
20
1
146
113
1,396
キンシャサ特別州1
1
-
24
-
-
-
21
409
82
コンゴ中央州
2
10
6
23
55
0
377
146
7,113
クワンゴ州
1
5
5
8
20
6
238
51
5,845
クウィル州
2
5
7
8
49
0
492
95
5,581
ロマミ州
2
5
7
5
16
5
251
85
2,635
ルアラバ州
1
5
2
8
6
19
167
64
3,229
マイ＝ンドンベ州
1
8
3
12
15
4
54
67
1,695
マニエマ州
1
7
3
8
21
13
299
35
2,530
モンガラ州
1
3
2
3
13
0
180
23
1,900
北キヴ州
3
6
10
14
7
10
97
150
4,260
北ウバンギ州
1
4
3
4
11
0
123
29
1,200
サンクル州
1
6
4
5
41
1
426
59
2,911
南キヴ州
1
8
3
14
5
18
182
139
2,705
南ウバンギ州
2
4
6
3
17
0
203
33
1,871
タンガニーカ州
1
6
3
6
12
17
121
43
3,767
ツォポ州
1
7
6
12
40
18
272
123
2,428
ツアパ州
1
6
2
5
23
1
184
22
1,657
合計
33
145
137
202
478
259
6,053
2,187
78,855
1 - キンシャサ特別州は都市州（Ville Province）であり、州と市を兼ねている。
州ごとに色分けした市と地区の地図 コンゴ民主共和国における市
2019年時点で35市が存在する[ 7]
地区 （仏語: Territoire、英語: Territory ）は、州の下にある第2級行政区画の一種。都市化 の進んだ都市地域は上述の市となるため、市に比べて都市化があまり進んでいない郊外・農村部を管轄している。総数は145。ザイール共和国時代は Zoneが似た役割を果たしていた。こちらについても地区と訳される。
コミューン （日本における市町村 に相当）のうち、市に設置されているコミューンは都市型コミューン （仏語: Commune Urbaine、英語: Urban Commune）と呼ばれる。農村型と比べて数は少ないものの、都市化が進んでいる。総数は137。市町村だと町 に相当する。地区に設置されているコミューンは農村型コミューン （仏語: Commune Rurale、英語: Rural Commune）と呼ばれる。総数は202。市町村だと村 に相当する。
小区 （仏語: Secteur、英語: Sector）は、コミューンまたは首長区に含まれない地域を管轄する行政区である。総数は478で、同格の行政区画の中では最も多い。
首長区 （仏語: Chefferie 、英語: Chiefdom ）または酋長区は、伝統的な部族・血縁集団を基にした行政区画である。特定の部族・一族から成り、その長である首長 （酋長 ）によって統治される。総数は259。すべての州にある訳ではなく、キンシャサを含めた7州には存在しない。
街区 Quartier 、英語: Quarter ）はコミューンに割り当てられている小地区である。近隣住区 とも呼ばれる。総数は2,187。
村落連合 （仏語: Groupement）は、小区または首長区を構成する集落の集まりである。 総数は6,053。一部の村落連合は法人格を持っているが、法人化された村落連合の数は87で全体の1パーセント程度にとどまる。キンシャサ特別州の村落連合はすべて法人化している。ザイール共和国時代は村落共同体 （Collectivité）がこれに近い。
集落 （仏語: Village）は、同国の最小となる行政単位である。総数は78,855で、26州の平均値は3,032.9。複数の集落で村落共同体を形成する。
1884年のコンゴ ベルギー領時代前期の地図 1912年以降の地図（1914年時点） ベルギー国王 レオポルド2世 による私有地（コンゴ自由国） 時代には4地区があったとされ、植民地となったベルギー領コンゴ になって少し後の1910年9月1日にカタンガ を編入。4地区に分かれていた。
しかし、1912年時点では地区は22に増えた[ 8]
地区名
District
首府
アルウィミ
Aruwimi
バソコ O
バンガラ
Bangala
リサラ
低コンゴ
Bas-Congo
ボーマ
低ウェレ
Bas-Uele
ブタ O
赤道
Equateur
コキラヴィル
上ルアプラ
Haut-Luapula
カンボヴェ K
上ウェレ
Haut-Uele
バンビリ O
イトゥリ
Ituri
なしO
カサイ
Kasai
ルエボ
キヴ
Kivu
なしO
クワンゴ
Kwango
バンドゥドゥ
ラック・レオポルドII
Lac Leopold II
イノンゴ
ロマミ
Lomami
カビンダ K
ロワ
Lowa
なしK
ルロンガ
Lulonga
バサンクス
ルルア
Lulua
カファクンブ K
マニエマ
Maniema
なしO
中部コンゴ
Moyen Congo
レオポルドヴィル
サンクル
Sankuru
ルサンボ
スタンリーヴィル
Stanleyville
スタンリーヴィル O
タンガニーカ＝モエロ
Tanganika-Moero
コンゴロ K
ウバンギ
Ubangi
リベンゲ
1933年以降の州地図 1933年10月1日に6つの州（Province）に再編された。後に県、地区が州の下に設置され、行政区画は州（Province）、県（District）、地区（Territoire）の3層となった。1947年時点で6州25県があった[ 9] [ 10]
州名
Province
州都
人口（1938年国勢調査）
面積（km2 ）
1947年以降の名称
コキラヴィル州 Coquilhatville
コキラヴィル 1,557,972
403,290
赤道（Équateur/Evenaar）
コステルマンヴィル州 Costermansville
コステルマンヴィル 1,302,432
230,209
キヴ（Kivu）
エリザベートヴィル州 Élisabethville
エリザベートヴィル 1,023,060
496,962
カタンガ（Katanga）
レオポルドヴィル州 Léopoldville
レオポルドヴィル 1,997,796
362,953
レオポルドヴィル（Léopoldville）
ルサンボ州 Lusambo
ルサンボ (- 1957年頃)ルルアブール (1957年頃 - )1,953,931
321,534
カサイ（Kasai）
スタンリーヴィル州 Stanleyville
スタンリーヴィル 2,382,217
528,925
東部（Orientale/Oost）
1947年以降の名称が区切ってある場合、フランス語 /フラマン語 と別に表記されている。それ以外は共通である。カサイ州の州都は1957年またはそれ以前にルサンボからルルアブールへ変更された。
独立当初の行政区画 1960年、ベルギーから独立したコンゴ共和国 （1964年に「コンゴ民主共和国」に改称）はベルギー領時代の行政区画から再編を行った。1960年の独立当初はベルギー領時代と変わらず6州であったが、その後は増加し1963年6月25日時点では首都レオポルトヴィルを含めた22州となっている（下リスト参照）。この一方でコンゴ動乱 と呼ばれる内戦が勃発。カタンガ国 や南カサイ鉱山国 などがこの混乱に乗じて独立宣言を行い、国内は混乱に陥った。この動乱はモブツ政権樹立まで終息しなかった。
行政区画はベルギー領時代と変わらず州 - 県 - 地区であり、当初は6州24県132地区[ 11] [ 9] [ 10]
1966年から1988年までの行政区画 モブツ・セセ・セコ が政権を握って間もなくのころ、1966年 7月1日 に8州1市へ再編した。またザイール化政策 （外名の現地名称への置き換え）を実行しカタンガ州は1972年にシャバ州に、中央コンゴ州は1975年までに下ザイール州に改称し、他にも多くの地名が改称された。1980年またはそれ以前に下ザイール州からキンシャサへ7,949km2 が割譲された。1988年、キヴ州が分割され北キヴ州 、南キヴ州 、マニエマ州 が誕生した[ 9] [ 10] [ 12] [ 13]
行政区画は州（Région）、準州（Sous-région）および市（Ville）、地区（Zone）、地域共同体（Collectivité）、村落連合（Groupement）、集落の順に細分化された[ 11] [ 12]
#
州名
州都
人口[ 14]
人口[ 6]
面積2 ）
1
バンドゥンドゥ州 バンドゥンドゥ 2,300,000
3,769,741
295,658
2
下ザイール州 マタディ 1,200,000
1,994,573
53,920
3
赤道州 ムバンダカ 1,900,000
3,574,385
403,292
4
上ザイール州 キサンガニ 2,600,000
4,314,672
503,239
5
西カサイ州 カナンガ 1,800,000
2,395,246
154,742
6
東カサイ州 ムブジマイ 1,900,000
1,564,615
170,302
7
キンシャサ市 -
1,280,000
2,664,309
9,965
8
キヴ州 ブカヴ 2,400,000
5,391,938
260,863
9
シャバ州 ルブンバシ 2,100,000
3,979,354
496,877
10の州とキンシャサ ザイール共和国崩壊後、1998年7月2日に新たな地方行政法案が成立した。州の数は変わらなかったが、法人格が与えられた。またキンシャサが市と州を併せ持った特別州であることも確認された。州の下位行政区画の構造は、大別して都市部と農村部の2種類に分けられた[ 15]
州 (Province、かつてのRégion )
都市部 (Mairie)
市
コミューンまたは法人化された村落連合 (かつての都市型地区 Zone ） 農村部 (Territoriale)
県 (District、かつての準州 "Sous-région")
地区 (Territoire、かつての農村型地区 "zone rurale")
都市 (Cité)
首長区または小区 (かつての地域共同体 Collectivité )
一方で第二次コンゴ戦争 や地方の紛争によって事実上独立した地域も存在した[ 16] [ 17]
州
州都
人口2013年 推定)
面積2 ）
人口密度2 )
1.
バンドゥンドゥ州 バンドゥンドゥ （Bandundu）8,567,339
295,658
28
2.
コンゴ中央州 マタディ （Matadi）4,829,923
53,920
89
3.
赤道州 ムバンダカ （Mbandaka）7,977,080
403,292
19
4.
西カサイ州 カナンガ （Kananga）5,738,420
154,742
37
5.
東カサイ州 ムブジマイ （Mbuji-Mayi）7,089,149
170,302
41
6.
カタンガ州 ルブンバシ （Lubumbashi）6,059,063
496,871
12
7.
キンシャサ特別州 （Kinshasa）-
9,757,236
9,965
979
8.
マニエマ州 キンドゥ （Kindu）2,199,884
132,520
16
9.
北キヴ州 ゴマ （Goma）6,175,195
59,483
103
10.
東部州 キサンガニ （Kisangani）8,633,573
503,239
17
11.
南キヴ州 ブカヴ （Bukavu）4,944,662
65,070
75
^ 五百部裕「コンゴ民主共和国」（竹内啓一 総編集『世界地名大事典3 中東・アフリカ』朝倉書店 、2012年、pp.407-409）
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