Minősített többség

A minősített többség, vagy szupertöbbség azt jelenti, hogy döntéshez bizonyos támogatottság szükséges, ami több, mint a szavazatok fele, például ilyen például a kétharmados többség (kb. 66,7%). További gyakori minősített többségek a háromötödös (60%), háromnegyedes (75%) és négyötödös többség (80%). A minősített többség általában szigorúbb egyetértést követel meg, mint az abszolút többség (több, mint 50%), más néven egyszerű többség, ez azonban attól is függ, mihez képest számolják a többségi követelményt. A minősített többségi döntéshozatalt általában olyan, nagyobb egyetértést igénylő ügyekben használják, ahol nem elvárás a teljes konszenzus, azaz az egyhangúság követelménye (100%).

Az alkotmány módosítása parlamentek által általában minősített többséget igényel, lehetnek továbbá más kiemelt ügyek, amiben csak ilyen módon lehet törvényt hozni vagy módosítani.

Ezeket is lehet többféleképp meghatározni: a jelenlévők száma alapján definiálva például kevésbé szigorú a szabály, mint a teljes tagság alapján. Sőt, van, hogy az abszolút többség többség szigorúbb követelmény, mint egy kétharmados többség. Például, ha az érvényes szavazáshoz a képviselők felének kell jelen lennie, akkor míg az összes képviselő abszolút többségével való döntéshozatalhoz a képviselők, több, mint 50%-a kell, a jelenlevő képviselők közötti minősített többségi döntéshozatalhoz elég az összes képviselő több mint harmada (kb. 34%).

Az abszolút többség megfogalmazásakor általában nem elég a szavazatok fele (pontosan 50%), hanem annál több kell (pl. 12 szavazatból nem elég 6, legalább 7 kell), mivel ez a többség definíciójához hozzátartozik (különben egyszerre két opciónak is lehetne abszolút többsége). A minősített többséget általában úgy fogalmazzák meg, hogy legalább milyen arányt kell elérni, például a kétharmados többség azt jelenti, hogy legalább kétszer annyi ember támogat valamit, mint ahányan nem támogatják (pl. 12 szavazatból elég 8 támogató szavazat).

Használata

Jelenleg

Magyarországon az országgyűlési képviselők kétharmadának szavazata szükséges többek között az Alaptörvény elfogadásához vagy az Alaptörvény módosításához. Kivételesen, a Házbizottság javaslatára az Országgyűlés a jelen lévő képviselők legalább négyötödének szavazatával, vita nélkül úgy határozhat, hogy valamely ügy tárgyalása, illetve döntéshozatala során a határozati házszabályi rendelkezésektől eltér. A jelen lévő országgyűlési képviselők kétharmadának szavazata szükséges többek között sarkalatos törvény elfogadásához és módosításához.^[1]

Az Európai Unió Tanácsa bizonyos döntéseket csak a tagállamok 55%‑ának (vagyis a gyakorlatban a 27 tagállamból 15) hozhat, azonban további követelmény, hogy a javaslatot támogató tagállamok az EU teljes népességének legalább 65%‑át kell képviselnie (kettős többség). Minősített többségi szavazás esetén a tartózkodás ellenszavazatnak számít (a tartózkodás nem ugyanaz, mint a szavazástól való távolmaradás). Ez általában még mindig enyhébb követelmény, mint az egyhangúságot igénylő döntések, azonban itt a tartózkodás nem számít ellenszavazatnak. A "megerősített minősített többség” azt jelenti, hogy a Tanács tagjainak legalább 72%‑a a javaslat mellett szavaz, úgy, hogy e tagok az EU népességének legalább 65%‑át képviselik.^[2]

Történeti példák

A legkorábbi ismert minősített többségi szavazásra Kr. e. 100-as években került sor az ókori Rómában.^[3]

A pápaválasztásra érvényes minősített többségi szavazást III. Sándor pápa vezette be 1179-ben a harmadik lateráni zsinaton.

Az Amerikai Egyesült Államokban a Demokrata Pártban valamikor kétharmados többséget igényelt az elnökjelölt kiválasztása a Demokrata Nemzeti Konvención. A szabályt 1832-től, az első elnökjelölő demokrata konvenciótól alkalmazták.^[4] A kétharmados szabály effektíve vétójogot biztosított az elnökjelölésben a Déli Demokratáknak, míg az 1936-os konvención meg nem szüntették.^[5]

Jegyzetek

1. Az Országgyűlés egyes döntéseihez szükséges szavazati arányok - Országgyűlés. www.parlament.hu. (Hozzáférés: 2021. december 20.)
2. Minősített többség (magyar nyelven). www.consilium.europa.eu. (Hozzáférés: 2021. december 20.)
3. Schwartzberg. Prelude: Acclamation and Aggregation in the Ancient World - The Origin of Supermajority Rules, Counting the Many: The Origins and Limits of Supermajority Rule. Cambridge: Cambridge University Press, 44. o. (2013). ISBN 978-0-521-19823-3. Hozzáférés ideje: 2016. december 5. 
4. Bensel, Richard Franklin. Passion and Preferences: William Jennings Bryan and the 1896 Democratic Convention. Cambridge University Press, 131. o. (2008) 
5. Schulman, Bruce J.. From Cotton Belt to Sunbelt: Federal Policy, Economic Development, and the Transformation of the South, 1938–1980. Duke University Press, 45. o. (1994) .

Fordítás

Ez a szócikk részben vagy egészben a Supermajority című angol Wikipédia-szócikk ezen változatának fordításán alapul. Az eredeti cikk szerkesztőit annak laptörténete sorolja fel. Ez a jelzés csupán a megfogalmazás eredetét és a szerzői jogokat jelzi, nem szolgál a cikkben szereplő információk forrásmegjelöléseként.