תוכנית הר/2200/א - חוף התכלת הרצליה (הר-2200 א, הר2200א) היא תוכנית מתאר, על-פי חוק התכנון והבניה, לדרום מערב העיר הרצליה. שטח התוכנית כ־2,000 דונם, והיא מהווה שטח קרקעי של כ-10% מהעיר הרצליה. התוכנית גובלת ברחוב אבא אבן מצד צפון, גבול השיפוט של תל אביב בצד דרום, כביש מס' 2 וגבול השיפוט של רמת השרון בצד מזרח וקו מצוקי הכורכר לאורך חוף הים, בצד מערב. מכוחה של התוכנית לא ניתן יהיה להוציא היתרי בניה, למעט היתרים להקמת תשתיות, פיתוח השטחים הציבוריים וסלילת דרכים.
כללי
התוכנית יוצרת מסגרת תכנונית להקמת רובע עירוני הכולל 12,500 יח"ד, שטחים למבני ציבור מקומיים וכלל עירוניים, שטחי תעסוקה ומסחר, שטחי מלונאות, שטחים ציבוריים פתוחים, פארק חופי, פארק ארכאולוגי-אקולוגי בתל מיכל ומערך שבילים להולכי רגל ורוכבי אופניים המאפשר את נגישותו של הרובע אל טיילת החוף וחוף הים.
התוכנית כוללת שלושה מתחמי איחוד וחלוקה (המסומנים 1–3), כאשר כל מתחם מהווה יחידת תכנון עצמאית. התנאי להוצאת היתרי בניה הוא הכנת תוכנית מתאר מפורטת לכל מתחם בשלמותו שתכלול תוכנית איחוד וחלוקה וטבלת הקצאה ואיזון.
עקרונות התכנון מתבססים על שלד המורכב מגריד עירוני לאורכו של תוואי הקו הירוק של הרכבת הקלה בגוש דן המתוכנן להפוך למבנן עירוני התחום בשטחי ציבור ורחובות ראשיים. התוכנית מציעה אזור תעסוקה לאורך כביש מספר 2 ובניה למגורים המאופיינת על ידי בניה מרקמית מדורגת בגבהים משתנים מכיוון מערב למזרח ( 8-6 קומות) בשילוב בניה מגדלית עד 30 קומות בחלק המזרחי של התוכנית. התוכנית כוללת מגוון שטחים ציבוריים פתוחים וביניהם פארק חופי ופארק ארכאולוגי "תל מיכל".[1]
אירועים בהליכי אישור התוכנית
- הודעה על הכנת התוכנית על פי סעיף 77 לחוק התכנון והבניה, פורסמה לראשונה בילקוט הפרסומים מס' 5676 מתאריך 5 ביוני 2007
- התוכנית הומלצה להפקדה על ידי הוועדה המקומית בישיבתה מתאריך 25 בינואר 2017
- התוכנית הוגשה לוועדה המחוזית בתאריך 29 באוגוסט 2019
- התוכנית נדונה בוועדה המחוזית בתאריך 25 במאי 2020
- החלטה על הפקדת התוכנית התקבלה על ידי הוועדה המחוזית בישיבתה מיום 3 באוגוסט 2020
היסטוריה
חטיבת הקרקע הנכללת בתחום תוכנית הר/2200/א' הייתה ידועה בתקופת המנדט כחלק מאדמות הכפר 'ג'ליל אל קבליה' בנפת יפו, מחוז לוד. השטח הנ"ל הוגדר אזור גלילי, שכן הוא לא היה משויך באותה עת לתחום מוניציפלי כלשהו.
רק ביום 18 באוגוסט 1955 פורסם ב"רשומות" (ק"ת 541, התשט"ו, עמ' 1331) צו בדבר עדכון גבול שטח תכנון עיר הרצליה, בו לראשונה הוכלל מתחם 'חוף התכלת' בתחום גבולות התכנון של העיר הרצליה.
בתקופת המנדט הבריטי אנשים פרטיים וחברות רכשו חטיבות קרקע גדולות של מאות דונמים, מבעליהם הערבים, ובהתאם לפקודת בנין ערים ערכו ואישרו אצל גופי התכנון של ממשלת המנדט תוכניות 'פרצלציה' (חלוקה) שהוגשו לרישום בפנקסי המקרקעין. לדוגמה ניתן לציין את תוכנית 'הפרצלציה' של חלקה היסטורית מס' 3 בגוש 6608, בשטח של 115.615 דונם, שהייתה בבעלות האחים אלברט דוד מטלון ואושרה לרישום בפנקסי המקרקעין בתאריך 21 במרץ 1946; וכן את תוכנית הפרצלציה הידועה כ'תב"ע R/99' בשטח כולל של 491.961 דונם, בגושים 6605, 6606 ו-6608, בבעלות משה קרסו ומשה מטלון, ופורסמה לתוקף בעיתון הרשמי בתאריך 27 בינואר 1944.
מתווה הגושים והחלקות הרשום היום בטאבו הוא תוצר של תוכניות 'פרצלציה', שהתבססו על תוכנית מתאר R/77, המשתרעת על חלק מאדמות הכפר ג'ליל. חלק מה-'פרצלציות' במתחם חוף התכלת אושרו אף לפני מועד אישורה של תוכנית R/77 ומתוך התאמה אליה.
תוכניות הפרצלציה יצרו מתווה שכונתי שכלל מגרשי בניה לצד דרכים ושטחי ציבור שנרשמו על שם הנציב העליון בנאמנות עבור הציבור.
לאחר הקמת המדינה, הועבר רישום הבעלות מהנציב העליון על שם מדינת ישראל. בעלי קרקע רבים במתחם זה הם בני הדור השני או השלישי של אותם בעלי קרקע היסטוריים שרכשו את החלקות הנ"ל לראשונה לאחר שתוכנית הפרצלציה נרשמה בפנקסי המקרקעין.[2]
קישורים חיצוניים
- יוסף רייטן, "חוף התכלת - זירת המידע" (ערך זה מיוסד על המצוי באתר. נדלה בתאריך 29 באוגוסט 2020 https://www.hr2200a.com/)
- רונן ניב, "עלייה של מאות אחוזים בשווי הקרקע": היזמים בחוף התכלת נערכים להפקדה, באתר כלכליסט, 10 במרץ 2020
- דותן לוי, תוכנית הענק של הרצליה בחוף התכלת אושרה להפקדה בוועדה המחוזית, באתר כלכליסט, 4 באוגוסט 2020
- גיא נרדי, חגיגה לספקולנטים? תוכנית הענק "חוף התכלת" בהרצליה הופקדה, באתר גלובס, 4 באוגוסט 2020
הערות שוליים
