Entre 1839 e 1853, logo da morte do bispo de Minsk Mateŭš Lipski, gobernou a diocese como administrador apostólico. Logo do sínodo de Polack que rematou coa Unión de Brest nos territorios do Imperio Ruso en 1839, Rawa acordou co bispo ortodoxo Antonii Zubko (quen fora sacerdote greco-católico) que todos os católicos latinos de pais greco-católicos en 1798 tamén serían considerados ortodoxos.[2] O goberno do tsar considerou este acordo meritorio, e por isto Paweł Rawa pasou a ser para as autoridades un "candidato valioso" para a sé de Minsk. Porén, non pasou de ser proposto, xa que a Santa Sé non estivo de acordo co acordo alcanzado co bispo ortodoxo, rexeitando a súa aprobación canónica.
Durante o goberno de Rawa as propiedades da Igrexa foron pechadas, incluíndo mosteiros e parroquias. O historiador das relacións entre a Santa Sé e Rusia Adrien Boudou, criticou a Rawa dicindo del:
un vello decrépito, sen intelixencia nin carácter[3]
↑Giżycki, J. M. (1905). Materyały do dziejów Akademii Połockiej i szkół od niej zależnych. Cracovia. p. 258.
↑Boudou, A. (1928). Stolica Święta a Rosja. Stosunki dyplomatyczne między niemi w XIX stuleciu. 1 1814-1847. Cracovia. pp. 380–381.
↑Boudou, A. (1928). Stolica Święta a Rosja. Stosunki dyplomatyczne między niemi w XIX stuleciu. 1 1814-1847. Cracovia. p. 380. starzec zgrzybiały, pozbawiony inteligencji i charakteru.