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Après des études d'économie à la VUB, il devient chercheur, conseiller et assistant à l'université entre 1970 et 1978 ainsi que professeur d'économie au Hoger Instituut voor Sociaal en Kultureel Werk à Bruxelles et directeur de l'Institut de formation ABVV jusqu'en 1980.
Il est chef du cabinet du ministre flamand des affaires intérieures et de l'économie de 1979 à 1981.