En 1997, le premier ministreNtsu Mokhehle quitte le Parti du congrès du Basutoland avec ses alliés politiques pour former le Congrès du Lesotho pour la démocratie. Le nouveau parti remporte les élections législatives de 1998 avec 60,7 % des voix et obtient 79 des 80 sièges. Pakalitha Mosisili devient ensuite le nouveau président du parti et premier ministre.