Fasciste loyal à Mussolini, il vote contre sa destitution, prévue par l'Ordre du jour Grandi, la nuit du 24 au 25 juillet 1943.
En septembre 1943, il devient le premier ministre de la justice de la République sociale italienne, état fasciste sous protection allemande établit après l'armistice italienne.
Le 1 novembre 1943 il meurt à Crémone d'une angine de poitrine et est remplacé au ministère de la justice par Piero Pisenti.