Juntas de Acción Comunal

No deben confundirse con las Juntas Administradoras Locales (JAL)

Juntas de Acción Comunal
Tipo	Organizaciones sociales de Colombia
Fundación	1958

Las Juntas de Acción Comunal (JAC) en Colombia, son organizaciones cívicas, sociales, sin ánimo de lucro y de naturaleza solidaria, constituidas por ciudadanos pertenecientes a una comunidad, barrio, conjunto, vereda o sector de cada municipio, localidad o distrito del país, cuentan con personería jurídica y patrimonio propio. Organizadas autónomamente con el fin de promover un desarrollo integral, sostenible y sustentable construido a partir del ejercicio de la democracia participativa en la gestión del desarrollo de la comunidad.^[1]​^[2]​^[3]​ Están reglamentadas por la Ley 743 de 2002,^[4]​ el Decreto 890 de 2008,^[5]​ entre otras leyes, decretos y sentencias a nivel local y nacional.^[6]​ Además están amparadas como Organismos de Acción Comunal por la Ley 1448 de 2011 como víctimas del conflicto y sujetos de reparación colectiva.^[7]​ Son reconocidas por los artículos 38^[8]​ y 103^[9]​ de la Constitución Política de Colombia.

Son la estructura civil organizada más grande de Colombia, conformadas por lo menos 6.300.000 personas según el Ministerio del Interior, y siendo organizaciones importantes para la formación de líderes sociales. En Colombia existen 62.553 Juntas de Acción Comunal y 1.500 Asociaciones de Juntas reunidas en 35 Federaciones.^[10]​

Historia

Creadas a finales de los años 1950, al final del periodo histórico conocido como La Violencia.^[11]​ Según el sociólogo Orlando Fals Borda, la primera Junta de Acción Comunal se conformó en la vereda Saucio, del municipio de Chocontá (Cundinamarca). Esta experiencia fue documentada, por solicitud del entonces Ministro de Educación, Abel Naranjo Villegas, por la recién creada facultad de Sociología de la Universidad Nacional de Colombia. A partir de esto, en el gobierno de Alberto Lleras Camargo (1958-1962), fueron amparadas por la Ley 19 de 1958.^[12]​ Otro de los pioneros del movimiento de organización comunal, fue el economista Luis Emiro Valencia Sánchez.^[13]​ Hacia 1973 aparecieron las Asociación Municipal de Juntas de Acción Comunal.

Contribuyeron a la organización del Paro Cívico Nacional de 1977, y de gran cantidad de movilizaciones sociales a nivel local. En 1991, se reconoció la Confederación Nacional de Acción Comunal, como instancia nacional que consolida la estructura organizacional  de primero, segundo, tercero y cuarto grado.^[14]​ Fueron creados en 2009, los Juegos Nacionales Deportivos y Tradicionales Comunales, que se celebran cada 4 años.^[15]​

Objetivos

Según la Ley 743 de 2002 algunos de sus objetivos son:

• Promover y fortalecer en el individuo, el sentido de pertenencia frente a su comunidad, localidad, distrito o municipio a través del ejercicio de la democracia participativa.

• Crear y desarrollar procesos de formación para el ejercicio de la democracia.

• Planificar el desarrollo integral y sostenible de la comunidad.

• Establecer los canales de comunicación necesarios para el desarrollo de sus actividades.

• Generar procesos comunitarios autónomos de identificación, formulación, ejecución, administración y evaluación de planes, programas y proyectos de desarrollo comunitario.

• Divulgar, promover y velar por el ejercicio de los derechos humanos, fundamentales y del medio ambiente consagrados en la Constitución y la ley.^[4]​

Referencias

1. «Juntas de Acción Comunal | LATINNO». latinno.net. Consultado el 30 de abril de 2022. 
2. Tiempo, Casa Editorial El (29 de enero de 1994). «JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL». El Tiempo. Consultado el 30 de abril de 2022. 
3. Tiempo, Casa Editorial El (24 de abril de 2004). «PARA QUE SON LAS JAC». El Tiempo. Consultado el 30 de abril de 2022. 
4. «Ley 743 de 2002 - Gestor Normativo - Función Pública». www.funcionpublica.gov.co. Consultado el 30 de abril de 2022. 
5. «Compilación de la Legislación Aplicable al Distrito Capital :: RÈgimen Legal de Bogotá». www.alcaldiabogota.gov.co. Consultado el 30 de abril de 2022. 
6. «Documentos para JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL :: Vigilancia y Control». www.alcaldiabogota.gov.co. Consultado el 30 de abril de 2022. 
7. «LEY 1448 DE 2011». 
8. Bitajor. «Artículo 38». www.constitucioncolombia.com. Consultado el 30 de abril de 2022. 
9. Bitajor. «Artículo 103». www.constitucioncolombia.com. Consultado el 30 de abril de 2022. 
10. «La voz y el valor de las Juntas de Acción Comunal – MAPP | OEA». Consultado el 30 de abril de 2022. 
11. Castro, Sebastián Líppez-De; Guerrero-Rodríguez, Freddy A.; Tobón, Gabriel John; Nina-Baltazar, Esteban A. (1 de enero de 2021). «Juntas de Acción Comunal y gobernanza rural: retos para la participación y organización comunitaria en seis territorios de Nariño, Colombia». OPERA (28): 239-259. ISSN 2346-2159. doi:10.18601/16578651.n28.11. Consultado el 30 de abril de 2022. 
12. «Ley 19 de 1958 - Gestor Normativo - Función Pública». www.funcionpublica.gov.co. Consultado el 30 de abril de 2022. 
13. «UNIMEDIOS - UN Periódico». historico.cartauniversitaria.unal.edu.co. Archivado desde el original el 5 de mayo de 2021. Consultado el 30 de abril de 2022. 
14. Ministerio del Interior. «Organizaciones de Acción Comunal (OAC)». 
15. «Acción Comunal». comunal.mininterior.gov.co. Consultado el 30 de abril de 2022. 

• Datos: Q111785236