Este artículo trata sobre la historia de los ministerios españoles del Interior.
Historia
El Ministerio del Interior tiene como antecedentes históricos el Ministerio del Interior y Ministerio de Policía que creó José I en 1808 y que ocuparon hasta 1813 por José Martínez de Hervás y Pablo Arribas respectivamente, la Secretaría de Despacho de Gobernación del Reino creada por la Junta Suprema Central y ocupada por José García de León Pizarro entre 1812 y 1813 y Pedro Gómez Labrador y Juan Álvarez Guerra en 1813 y, por último, el Ministerio de la Gobernación de la Península que se crea en 1820.
La Constitución de Cádiz de 1812 estableció en su artículo 222 la denominada Secretaría de Despacho de Gobernación del Reino para la Península e Islas Adyacentes, que se añadió a los Departamentos prexistentes desde el Reinado de Felipe V (Estado, Guerra, Gracia y Justicia, Hacienda y Ultramar).[1] Las competencias le fueron atribuidas mediante Decreto CXLV de las Cortes, de 6 de abril de 1812 e incluía la policía municipal de todos los pueblos sin distinción alguna.[2] Con el regreso de Fernando VII y la Restauración absolutista en España, se suprimió la Secretaría de Despacho y un año más tarde, por Real Decreto de 10 de agosto de 1815 se creaba el Ministerio de Seguridad Pública,[3] suprimido sin embargo tan solo dos meses después por Real Decreto de 8 de octubre. En el Trienio Liberal se recupera la Secretaría de Despacho de Gobernación, que desaparece en 1823.
Nueve años más tarde, por Real Decreto de 9 de noviembre de 1832 se recuperaba el Ministerio del Interior, bajo la denominación de Secretaría de Estado y del Despacho de Fomento General del Reino, que aglutinaba un amplio espectro de competencias, a semejanza de la extinta Secretaría de Despacho, y que incluía la policía urbana y rústica, y la de seguridad pública, tanto exterior como interior, así como las cárceles y casas de corrección y presidios.[4] Dos años más tarde, por Real Decreto de 13 de mayo de 1834, el nuevo Departamento pasaba a llamarse Secretaría de Estado y del Despacho del Interior, aunque conservaba las mismas competencias.[5] y en 1835 Secretaría de Estado y del Despacho de la Gobernación.
En 1847, año en que se fijó la denominación de Ministerio de la Gobernación, se escindieron las competencias de Comercio, Obras Públicas, Educación y Agricultura, al crearse un Departamento de nueva planta. Por Real Decreto de 13 de marzo se fijó la estructura del Departamento, con una Subsecretaría y seis Direcciones: Gobernación Política, Administración, Beneficencia, Corrección y Sanidad, Correos y Telégrafos, Minas y Contabilidad de los Ramos de la Gobernación.[6] Ese mismo año Correos y Telégrafos pasó al Ministerio de Hacienda y en 1850 Minas que se incorporó al Ministerio de Comercio.
De ese modo, se configuraba ya un Ministerio con las competencias de mayor significación en los siguientes 150 años: seguridad pública, policía nacional, guardia civil y procesos electorales.
Desde entonces, el Departamento ha ido reduciendo su ámbito competencial en favor de otros Ministerios. En los últimos cien años se han desgajado las siguientes áreas de actividad: Institutos de reformas sociales y Nacional de Previsión (1920), transportes mecánicos por carretera (1928), Sanidad y Asistencia Social (1933-1939 y definitivamente desde 1977), Turismo (1951), Arquitectura y Urbanismo (1957), Administración Local (1977), Administración Periférica del Estado (1997),[1] Extranjería e Inmigración (2004),[7] Plan Nacional sobre Drogas (2004) y Tauromaquia (2011).[8] El Departamento llegó a estar fusionado con Justicia en el bienio 1994-1996. A la inversa, desde 1996 se recuperaron las competencias sobre Instituciones Penitenciarias, hasta el momento en el Ministerio de Justicia.
Al tiempo, se han configurado nuevas competencias del, desde 1977, denominado Ministerio del Interior. En 1959 se creaba la Dirección General de Tráfico y un año después la de Protección Civil.[9] La última Dirección General creada ha sido la de Apoyo a las Víctimas del Terrorismo en 2006.
Finalmente, hito destacable fue igualmente la creación, en 2006, de la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil, que unifica el mando de las anteriores DDGG de Policía y Guardia Civil. Desde diciembre de 2011 ambas direcciones vuelven a estar desgajadas.
Denominaciones del Ministerio
Este ministerio ha recibido desde el reinado de Alfonso XII las siguientes denominaciones:
- Ministerio de la Gobernación
- Ministerio de Orden Público
- Ministerio del Interior
- Ministerio del Interior y la Gobernación
- Ministerio de Justicia e Interior
Lista de Ministros
Lista de directores generales/Secretarios de Estado de Seguridad desde 1976
Lista de Secretarios Generales de Instituciones Penitenciarias desde 1991
- Antoni Asunción Hernández (1991-1993) - Secretario General de Asuntos Penitenciarios en el Ministerio de Justicia, Secretario de Estado desde julio de 1993 -
- Paz Fernández Felgueroso (1993-1996) - Secretaria de Estado de Asuntos Penitenciarios en el Ministerio de Justicia -
- Ángel Yuste Castillejo (1996-2004) -Director General con rango de Subsecretario-
- Mercedes Gallizo Llamas (2004-2011) - Directora General entre 2004 y 2008 -
- Ángel Yuste Castillejo (2011-2018)
- Ángel Luis Ortiz González (2018- )
Lista de Subsecretarios desde 1976
| Nombre |
Profesión / Cuerpo de funcionarios |
Año de nacimiento |
Fecha de nombramiento
|
| José Miguel Orti Bordás |
Abogado |
1938 |
23 de julio de 1976
|
| Eduardo Navarro Álvarez |
Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado |
1929 |
11 de julio de 1977
|
| Jesús Sancho Rof |
Profesor Universitario |
1940 |
3 de mayo de 1978
|
| Julio Camuñas y Fernández-Luna |
Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado |
1933 |
20 de abril de 1979
|
| Luis Sánchez-Harguindey Pimentel |
Médico |
1935 |
13 de junio de 1980
|
| Juan José Izarra del Corral |
Cuerpo de Inspectores de Trabajo y SS |
1940 |
27 de marzo de 1981
|
| Carlos Sanjuán de la Rocha |
Comandante Jurídico de la Armada
|
1938 |
7 de diciembre de 1982
|
| Rafael Vera Fernández-Huidobro |
Arquitecto |
1945 |
8 de febrero de 1984
|
| José Luis Martín Palacín |
Publicista |
1944 |
24 de octubre de 1986
|
| Santiago Varela Díaz |
Profesor Universitario |
1948 |
29 de julio de 1988
|
| Víctor Moreno Catena |
Profesor Universitario |
|
20 de julio de 1993
|
| Fernando Puig de la Bellacasa |
Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado |
1952 |
29 de diciembre de 1993
|
| Luis Herrero Juan |
Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado |
1945 |
20 de mayo de 1994 (1)
|
| Leopoldo Calvo-Sotelo Ibáñez-Martín |
Letrado del Consejo de Estado |
1957 |
7 de mayo de 1996
|
| Ana María Pastor Julián |
Cuerpo Superior de Salud Pública y Administración Sanitaria |
1957 |
2 de marzo de 2001
|
| María Dolores de Cospedal García |
Cuerpo de Abogados del Estado
|
1965 |
19 de julio de 2002
|
| Soledad López Fernández |
Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social |
1959 |
10 de abril de 2004
|
| Justo Tomás Zambrana Pineda |
Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado |
1947 |
21 de abril de 2006
|
| Pilar Gallego Berruezo |
Cuerpo Técnico Superior de la Administración de la Seguridad Social |
1959 |
15 de julio de 2011
|
| Luis Aguilera Ruiz |
Cuerpo de Abogados del Estado |
1968 |
30 de diciembre de 2011
|
| Isabel Goicoechea Aranguren |
Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado |
1963 |
15 de junio de 2018
|
| Susana Crisóstomo Sanz |
Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado |
1969 |
5 de diciembre de 2023
|
(1) Subsecretario de Justicia e Interior
Lista de directores generales
(*) Hasta 1996 en el Ministerio de Justicia
Véase también
Referencias
