Frente Independiente Moralizador

Frente Independiente Moralizador
Presidente	Fernando Olivera
Secretario/a general	Carlos Zamorano
Fundación	1990
Disolución	2007
Ideología	Reformismo[1]​
Posición	Centro
Sucesor	Frente Esperanza
Sede	Lima
País	Perú Perú

El Frente Independiente Moralizador (FIM) fue un partido político peruano fundado en 1990 por el ex-congresista Fernando Olivera, quien ya había ganado popularidad por su oposición al primer régimen de Alan García. El partido tuvo éxito en las elecciones desde 1990 hasta el 2001, donde luego en 2006 quedó fuera de la carrera electoral y finalmente disuelto en 2007.^[2]​

Historia

Luego de que Fernando Olivera renunciara al Partido Popular Cristiano, en 1990 decide fundar el Frente Independiente Moralizador bajo los principios de la honestidad y la lucha contra la corrupción para garantizar el desarrollo del Perú. El símbolo del partido era una escoba.^[3]​

Participación Electoral

Elecciones generales de 1990

Para las elecciones generales de 1990, Olivera anunció de que el FIM iba a participar en dichas elecciones con solo candidatos a la Cámara de Diputados. Luego de las elecciones, el partido logró alcanzar 7 puestos en el parlamento.^[4]​

Elecciones Generales de 1990

Región	Nombre	Número de Votos
Lima	Fernando Olivera	225,550
Lima	Eduardo López Therese	19,946
Lima	Dennis Falvy Valdivieso	19,403
Lima	Jaime Picasso Salinas	15,338
Lima	Fernando Flores-Aráoz	8,457
Lima	Ernesto Gamarra Olivares	7,096
Lima	Edgar Terán Iriarte	3,885

El 2 de abril de 1992, el cargo parlamentario de los Diputados fue interrumpido tras la disolución del Congreso decretado por el expresidente Alberto Fujimori.

Elecciones Constituyentes de 1992

Luego del Golpe de Estado, Fujimori decidió convocar a elecciones constituyentes para 1992. Luego de la convocatoria, Olivera decidió participar en dichas elecciones para el Congreso Constituyente Democrático donde nuevamente obtuvo 7 escaños.^[5]​

Elecciones Constituyentes de 1992

Región	Nombre	Número de Votos
Distrito Único	Fernando Olivera	250,919
	Ernesto Gamarra Olivares	38,985
	Carlos Cuaresma Sánchez	22,342
	César Larrabure Gálvez	14,866
	Julio Chu Mériz	10,099
	Humberto Sambucetti	8,711
	Willy Serrato Puse	8,607

Durante el Congreso Constituyente Democrático, solo Fernando Olivera fue integrante de la Comisión Constitucional presidida por Carlos Torres y Torres Lara.

Elecciones regionales y municipales de 1993

Al año siguiente, el partido participa en las elecciones municipales de 1993, obteniendo 2 alcaldías provinciales, siendo las provincias de Melgar y San Antonio de Putina en Puno, a su vez obtiene 9 alcaldías distritales.

Alcaldes Provinciales electos por FIM

Región	Provincia	Alcalde
Puno	Melgar	Edgar Roca Huayta
	San Antonio de Putina	Carlos Gironda Vargas

Alcaldes Distritales electos por FIM

Región	Provincia	Distrito	Alcalde
Cajamarca	Santa Cruz	Ninabamba	Francisco Díaz Mego
Cuzco	Paruro	Accha	Rogerio Huamán Salazar
	Quispicanchi	Marcapata	Rolando Díaz Solorzano
La Libertad	Pataz	Chillia	Nazael Correa Noriega
Puno	Carabaya	Corani	Wilfredo Condori Uchamaco
	Huancané	Inchupalla	Leonardo Chura Aracayo
	Lampa	Ocuviri	Eusebio Velarde Mamani
	San Antonio de Putina	Ananea	Marcial Quispe Huarilloclla
		Quilcapuncu	Francisco Mamani Reyes

Elecciones generales de 1995

Para las elecciones generales de 1995, el FIM nuevamente decide participar en las elecciones con solo candidatos al Congreso de la República. La lista parlamentaria estuvo encabezada por Fernando Olivera y también se encontraban algunos exdiputados como Beatriz Merino, Pedro Cateriano y Fausto Alvarado, sin embargo, el partido solo obtuvo 6 escaños en el parlamento.^[6]​

Elecciones Generales de 1995

Región	Nombre	Número de Votos
Distrito Único	Fernando Olivera	100,237
	Beatriz Merino	8,961
	Jorge Salazar Vargas	7,102
	Ernesto Gamarra Olivares	6,319
	Antonio Llerana Maroti	5,006
	Elferez Vidarte Correa	4,897

Durante el Congreso, el partido fue parte de la oposición al régimen autoritario de Alberto Fujimori.

Elecciones generales del 2000

En las elecciones generales del 2000, el FIM nuevamente obtuvo representación en el parlamento con 9 congresistas, entre ellos Olivera quien fue el más votado, la ex primera dama Susana Higuchi, el periodista Luis Ibérico y entre otros.^[7]​

Elecciones Generales del 2000

Región	Nombre	Número de Votos
Distrito Único	Fernando Olivera	348,853
	Susana Higuchi	126,451
	Luis Ibérico	97,415
	Guido Pennano Allison	27,998
	Waldo Ríos Salcedo	23,501
	Ernesto Gamarra Olivares	22,780
	Manuel Vásquez Valera	18,563
	Patricia Donayre	15,106
	Carlos Cuaresma Sánchez	13,792

Durante este periodo parlamentario, algunos Congresistas se pasaron a las filas de Perú 2000 como tránsfugas y en el caso del FIM, solo Waldo Ríos se pasó a la filas del oficialismo tras haber recibido US$ 10.000 de Vladimiro Montesinos y Guido Pennano fue separado del partido tras haberse descubierto de que se había reunido con Montesinos en el SIN.

En septiembre del 2000, los congresistas, Fernando Olivera, Luis Ibérico y Susana Higuchi decidieron convocar a una conferencia de prensa en el Gran Hotel Bolívar donde decidieron hacer público un Vladivideo en donde se puede apreciar al entonces congresista Alberto Kouri recibiendo dinero del exasesor presidencial Vladimiro Montesinos a cambio de pasarse a las filas de Perú 2000.^[8]​ Al momento de la presentación del video, el líder del FIM señaló que “hoy estamos liberando al Perú del yugo de esta mafia”, en alusión al gobierno de Alberto Fujimori.

Dos días de la publicación del primer Vladivideo, Fujimori anunció en un mensaje a la Nación que desactivaría el SIN y que convocaría a elecciones generales para abril del 2001.^[9]​

En el 2001, se hizo público otro Vladivideo en donde se aprecia a Ernesto Gamarra reuniéndose con Luis Venero, quien era testaferro de Montesinos, donde este le entrega 3 mil dólares para apoyar la campaña electoral de su esposa. Tras esto, Gamarra fue expulsado del partido.

Luego de la publicación de los Vladivideos y la renuncia de Alberto Fujimori a la Presidencia de la República mediante un fax desde Japón, el cargo de los congresistas fue reducido hasta el 2001 donde se convocaron a nuevas elecciones.

Elecciones generales del 2001

En las elecciones generales del 2001, el partido presentó por primera vez la candidatura de Fernando Olivera a la Presidencia de la República. En la plancha presidencial lo acompañaron el exalcalde Ricardo Belmont a la primera Vicepresidencia y Eduardo Iriarte a la 2.ª Vicepresidencia. Pronto, la candidatura de Olivera se convirtió en una de las más importantes durante la primera vuelta, sobre todo porque durante los 15 años en los que fue parlamentario de oposición (1985-2000) el tema de la moralización y lucha contra la corrupción caracterizó su labor pública, convirtiéndose en investigador de sonados casos de corrupción, durante los gobiernos de García y Fujimori, lo que le ganó las simpatías de un amplio sector del electorado.^[10]​

Plancha Presidencial de FIM para las Elecciones Generales del 2001

Candidatos
Presidencia	1.º Vicepresidencia	2.º Vicepresidencia
Fernando Olivera	Ricardo Belmont	Eduardo Iriarte

En la campaña presidencial, Luis Ibérico publicitó su candidatura al Congreso con afiches en los que aparecía sosteniendo en alto una cinta VHS.

Los resultados de las elecciones ubicaron al candidato del FIM en el quinto lugar, con el 9.85% de las preferencias ciudadanas. Durante la campaña, su problema central fue que nunca logró superar su imagen como parlamentario luego de 15 años en el Congreso, la gente lo veía e identificaba como un fiscalizador, pero no como un presidente.^[10]​ Asimismo, también se identificaron errores estratégicos en el último tramo de la contienda electoral. Por ejemplo, trató de ponerse al nivel del ganador y por encima de los otros contendores, dirigiendo todas sus críticas contra Alejandro Toledo y restándole méritos en la caída de Alberto Fujimori, lo que creó una reacción contraria en el electorado (ya que todos le reconocían ese esfuerzo a Toledo)”.^[10]​

Los dos candidatos que pasaron a la 2.ª vuelta fueron Alejandro Toledo de Perú Posible y Alan García del APRA. Durante la campaña, los sucesivos errores de Toledo y su entorno familiar y partidario lo llevaron a perder popularidad en muy poco tiempo.^[11]​ Sin embargo, Olivera decidió apoyar a Toledo en la 2.ª vuelta, ya que era opositor a líder aprista, donde formaron una alianza con Perú Posible y luego Toledo resultó elegido Presidente de la República.

En dichas elecciones, el partido también presentó candidatos al Congreso de la República donde solo obtuvo 11 representantes.^[12]​

Elecciones Generales del 2001

Región	Nombre	Número de Votos
Arequipa	Dora Núñez Dávila	26,638
Cajamarca	Manuel Bustamante Coronado	18,715
Ica	José Miguel Devescovi	16,286
Junín	Carlos Infantas Fernández	15,138
Junín	Alcides Chamorro	47,346
Lima	Luis Ibérico	144,671
Lima	Fausto Alvarado	39,341
Lima	Susana Higuchi	80,461
Lima	Heriberto Benítez	33,338
Piura	Humberto Requena	39,341
Puno	Gustavo Pacheco	80,461

Elecciones regionales y municipales de 2002

Al obtener escaños en el congreso, el partido participa en las elecciones regionales y municipales del 2002, participando en 2 circunscripciones en gobiernos regionales, obteniendo 1 autoridad electa en el departamento del Cuzco, a su vez obtiene 2 alcaldías provinciales, siendo las provincias de Cutervo en Cajamarca y Mariscal Cáceres en San Martín, y 26 alcaldías distritales.

Resultados Electorales en los Gobiernos Regionales, FIM obtuvo un Gobierno Regional en el departamento del Cuzco.

Gobernadores Regionales electos por FIM

Región	Gobernador Regional
Cuzco	Carlos Cuaresma Sánchez

Alcaldes Provinciales electos por FIM

Región	Provincia	Alcalde
Cajamarca	Cutervo	Jorge Luis Paredes Guevara
San Martín	Mariscal Cáceres	Signior Pozzo Di Borgo Perez

Alcaldes Distritales electos por FIM

Región	Provincia	Distrito	Alcalde
Áncash	Antonio Raimondi	Chingas	Lucio Capillo Fernandez
	Huari	Masin	Jaime Ortiz Arellano
		Rahuapampa	Justino Espinoza Blas
	Recuay	Pararín	Arturo Virgilio Falero
Apurímac	Aymaraes	Tintay	Nemesio Olivera Moreano
Cajamarca	Chota	Cochabamba	Nemesio Olivera Moreano
		Conchán	Frabriciano Delgado Tantalean
Cuzco	Acomayo	Acos	Juan Ríos Burgos
	Calca	Taray	Manuel Huisa Champi
	Canchis	Maranganí	Miguel Saraya Sinsaya
	Espinar	Ocoruro	Jacinto Libandro Llave
	Paucartambo	Kosñipata	Arturo Rozas Torres
	Urubamba	Machupicchu	Oscar Valencia Aucca
Lima	Yauyos	Chocos	Damian Sacsa Luyo
Pasco	Pasco	Paucartambo	Uribe Melendez Gamarra
		San Francisco de Asís de Yarusyacán	Walter Salazar Maximiliano
Piura	Morropón	Yamango	Gilbert Cordova Garcia
Puno	Chucuito	Zepita	Justo Apaza Delgado
	Lampa	Ocuviri	Silverio Huarca Arce

Elecciones generales del 2006

Tras dar por acabada la alianza con Perú Posible a finales del 2005, el FIM nombró a Fernando Olivera como su candidato presidencial para las elecciones generales del 2006.

Plancha Presidencial de FIM para las Elecciones Generales del 2006

Candidatos
Presidencia	1.º Vicepresidencia	2.º Vicepresidencia
Fernando Olivera	Fausto Alvarado	Luis Iberico Núñez

Sin embargo, debido al poco respaldo que registraba en las encuestas de opinión pública, Olivera decidió retirar su candidatura y solo postular al Congreso de la República encabezando la lista de su partido. Sobre el retiro de su candidatura, manifestó lo siguiente: “Soy un hombre de fe que cree en el Perú y que cree en la democracia, y porque en una democracia el pueblo manda, anuncio el retiro de la candidatura presidencial y declaro que, cumpliendo el deber patriótico, asumo la responsabilidad de trabajar por el rescate del Congreso junto con todo el equipo del FIM y con todos los demócratas del Perú”.^[13]​

Antes de la primera vuelta, los congresistas apristas Jorge del Castillo, Mercedes Cabanillas y Mauricio Mulder entregaron a la prensa un documento referido a un “acuerdo de gobernabilidad” con cuatro puntos que supuestamente fue firmado por la candidata de Unidad Nacional Lourdes Flores y el cuestionado líder del FIM.^[14]​ De inmediato, la candidata de Unidad Nacional descartó la existencia de un acuerdo de gobernabilidad entre la alianza electoral que lideraba y el FIM.^[14]​

Luego de las elecciones, los resultados no favorecieron al partido y ninguno de los candidatos de su lista al Congreso fueron elegido para periodo legislativo 2006-2011. Debido a que no superó la valla electoral, el partido perdió su inscripción y finalmente fue disuelto en 2007.^[15]​

Elecciones regionales y municipales de 2006

A pesar de no obtener escaños en el congreso, el partido participa en las elecciones regionales y municipales del 2006, donde obtiene 2 alcaldías distritales, siendo los distritos de Acos y Checacupe en Cuzco, sin embargo, no obtiene ninguna alcaldía provincial y gobernadores regionales electos.

Alcaldes Distritales electos por FIM

Región	Provincia	Distrito	Alcalde
Cuzco	Acomayo	Acos	Juan Ríos Burgos
	Canchis	Checacupe	Jesús Quispe Hancco

A nivel del Cuzco, el gobernador del Cuzco Carlos Cuaresma Sánchez se presentó a la reelección, sin embargo no resultó elegido.

Elecciones subnacionales

Fecha	Resultados a nivel distrital		Resultados a nivel provincial		Resultados a nivel regional
	autoridades electas	circunscripciones (convocadas/donde participa)	autoridades electas	circunscripciones (convocadas/donde participa)	autoridades electas	circunscripciones (convocadas/donde participa)
1993 (M)	60	1539/79	19	186/14
2002 (RYM)	118	1635/200	20	194/22	11	25/2
2003 (MC)	0	13/3
2005 (MC)	0	21/1
2006 (NEM)	0	9/1
2006 (RYM)	11	1637/63	0	195/11	0	25/1

• NEM: Nuevas Elecciones Municipales
• M: Elecciones Municipales
• MC: Elecciones Municipales Complementarias
• RYM: Elecciones Regionales y Municipales

Participación en Coyunturas

Gobierno de Alejandro Toledo (2001-2006)

Luego de la juramentación de Alejandro Toledo a la Presidente de la República, el partido Perú Posible decidió trabajar junto con el FIM, donde se logró luego de que ambos grupos políticos suscribieran el denominado “Pacto por la Gobernabilidad y la Moralización”, que “establece que cualquier acuerdo con otro grupo político debe contar con la aprobación de ambas partes de la alianza”.^[16]​

Ya en el gobierno, Toledo se enfrentó a un Congreso con una fuerte oposición parlamentaria. Debido a eso, apostó por una alianza con el FIM, con cuyos votos —sumados a los de algunos independientes— podría obtener una mayoría más manejable en el Parlamento.^[17]​ Posteriormente, se estableció una coalición mínima entre el partido de Toledo y el de Olivera, coalición que se vio permanentemente afectada por una serie de tensiones ministeriales, evidenciando quiebres y demostrando que no existía certidumbre en las votaciones que deberían favorecer al gobierno de turno.^[18]​

Producto de esra alianza, Fernando Olivera juramentó como Ministro de Justicia en el primer gabinete del gobierno Toledo presidido por Roberto Dañino Zapata. En 2002, Olivera renunció al Ministerio y fue nombrado Embajador de Perú en España, tras su renuncia, fue reemplazado por el congresista Fausto Alvarado, también representante del FIM, y juramentó “por la alianza de gobernabilidad y moralización que busca darle al Perú un gobierno que lo lleve a la prosperidad”.^[19]​

El cambio de ministro fue saludado por el parlamentario aprista Jorge del Castillo, a quien le pareció bien que el gobierno se haya liberado de la presencia de Olivera quien de acuerdo a su personalidad, hasta el último momento, le creó problemas por su actitud compulsiva y confrontacional.^[19]​

Otros rostros conocidos del FIM que tuvieron cargos importantes durante el gobierno de Toledo fueron Luis Ibérico, quien fue elegido 5.º Vicepresidente del Congreso de la República; Beatriz Merino quien fue parlamentaria por el FIM en el periodo 1995-2000 y luego, ya como independiente, fue elegida Presidenta del Consejo de Ministros en 2003 y Eduardo Iriarte, quien postuló a la 2.ª Vicepresidencia cuando Olivera era candidato presidencia en 2001, que se desempeñó como Ministro de la Producción, Ministro de Transportes y Director del Banco Central de Reserva.

En febrero de 2004, el líder del FIM anunció que su agrupación política no participará en el nuevo gabinete conversado que el gobierno viene conformando para superar la crisis de gobernabilidad existente en el país, pero que la alianza con Perú Posible se mantiene firme.^[20]​ El desgaste que sufrió el partido de Toledo fue similar al que sufrió el FIM. Algunos de sus representantes fueron cuestionados, entre ellos el propio Olivera, quien pese a ser Embajador de Perú en España pasó más tiempo en Lima, dedicado a labores políticas; o el presidente regional de Cusco, que acaba de promulgar una ordenanza regional reconociendo el libre cultivo de la hoja de coca en algunos valles de esa región,^[21]​ por lo que empezaron a perder apoyo popular y pronto desaparecieron de las encuestas de opinión, lo que dificultó sus posibilidades electorales en el 2006.^[21]​ Terminado el gobierno de Alejandro Toledo, la alianza con el FIM llegó a su fin.

Resultados electorales

Elecciones presidenciales

Año	Candidatos			Votos	%	Resultado	Notas
	Presidente		Vicepresidente
2001		Fernando Olivera	Ricardo Belmont	1 044 207	9.84 %	4°
			Eduardo Iriarte Jiménez
2006			Fausto Alvarado	N/A	N/A	N/A	Decidió renunciar a su candidatura y encabezar la lista de candidatos al Congreso del partido.
			Luis Ibérico

Elecciones Parlamentarias

Año	Congresistas			Posición	Notas
	Votos	%	Escaños
1990	309 263	5.91 %	7/180	5.º	Primera Participación del Partido
1995	213 777	4.89 %	6/120	4.º
2000	751 323	7.56 %	9/120	3.º
2001	1 034 672	10.98 %	11/120	4.º
2006	156 433	1.45 %	0/120	9.º	El Partido no paso la Valla electoral

Elecciones al Parlamento Andino

Año	Votos	%	Escaños	Posición	Notas
2006	77 512	0.90 %	0/5	13.º

Elecciones regionales y municipales

Año	Gobiernos Regionales	Alcaldías Provinciales	Alcaldías Distritales
	Representantes	Representantes	Representantes
1993		2/194	9/1867
2002	1/25	2/194	26/1867
2006	0/25	0/194	2/1867

Véase también

• Frente Esperanza
• Frente de la Esperanza 2021

Referencias

1. http://www4.congreso.gob.pe/grupo_parlamentario/fim/estatuto.pdf
2. Quiroz, Alfonso (2013). Historia de la corrupción en el Perú. Instituto de Defensa Legal. p. 340. 
3. «GUSTAVO PACHECO». www.gustavopacheco.com. Consultado el 24 de noviembre de 2016. 
4. Tuesta Soldevilla, Fernando. «Diputados 1990-1992». 
5. «Congresistas Constituyentes 1992-1995». 
6. Tuesta Soldevilla, Fernando. «Congresistas 1995-2000». 
7. Tuesta Soldevilla, Fernando. «Congresistas 2000-2001». 
8. Montoya, Roberto (2001). El fin de la era Fujimori. 
9. Cánepa, Gisela. La corrupción como espectáculo: El show de los vladi-videos. 
10. Perú: Marketing politico y vladivideos. 
11. Ortiz, Jorge (2005). Perú y su inserción a un mundo global. p. 24. 
12. Tuesta Soldevilla, Fernando. «Congresistas 2001-2006». 
13. «Fernando Olivera declinó candidatura a la presidencia at Peru Election 2006». blogs.ubc.ca. Consultado el 24 de noviembre de 2016. 
14. Análisis de opinión pública: Abril de 2006. 
15. «APOYO Exit Poll (100%) Congressional Results at Peru Election 2006». blogs.ubc.ca. Consultado el 24 de noviembre de 2016. 
16. «CARETAS HOME PAGE». www.caretas.com.pe. Archivado desde el original el 6 de mayo de 2009. Consultado el 24 de noviembre de 2016. 
17. Meléndez, Carlos (2003). «Último mapa político: análisis de los resultados de las elecciones regionales de noviembre del 2002». Instituto de Estudios Peruanos. p. 7. 
18. Santander, Carlos. Las Dificultades de la Consolidación Democrática en el • Perú: De Fujimori a Humala. Archivado desde el original el 25 de noviembre de 2016. 
19. «Alvarado juró por gobernabilidad / Nuevo ministro de Justicia que reemplaza a Fernando Olive». larepublica.pe. 28 de julio de 2002. Archivado desde el original el 25 de noviembre de 2016. Consultado el 24 de noviembre de 2016. 
20. «Olivera: El Frente Independiente Moralizador se retira del Ejecutivo.». larepublica.pe. 11 de febrero de 2004. Archivado desde el original el 25 de noviembre de 2016. Consultado el 24 de noviembre de 2016. 
21. Ortiz, Jorge. Perú y su inserción a un mundo global. p. 31. 

• Datos: Q6016822