El Distrito Especial de Bogotá, o Bogotá D. E., fue un ente jurídico territorial colombiano, creado por el Decreto Legislativo 3640 del 17 de diciembre de 1954,[1][2] aprobado por el presidente Gustavo Rojas Pinilla, anexando a la ciudad propiamente dicha los municipios cundinamarqueses de Engativá, Fontibón, Suba, Usme, Usaquén y Bosa, así como parte de la Colonia Agrícola de Sumapaz. Dichas localidades conservaron parte de su otrora autonomía, hasta que en los años siguientes nacieron las alcaldías menores dentro de la parte urbana (algunas de ellas, segregadas de la mayoría de las municipalidades incorporadas), a fin de garantizar cierto orden al territorio distrital.
Con la aprobación de la constitución política de Colombia en 1991, el Distrito Especial se convirtió en Distrito Capital y a su vez las alcaldías menores se transformaron en localidades de la capital.
Historia
Distrito Especial de Bogotá en 1954, con sus respectivas alcaldías menores.
La idea de Bogotá como distrito contenedor de la capital nacional ha sido objeto de debate desde el siglo XIX, especialmente desde la conformación de la Gran Colombia,[2] momento en el cual se preveía que la ciudad debería tener un orden territorial distinto al de las demás del país.
El primer distrito creado en Colombia con este fin fue el Distrito Federal de Bogotá, creado en pleno auge radical federalista. Si bien dicha entidad existió pocos años (1861-1864)[3] fue un precedente importante para el territorio que más tarde se vendría a configurar como distrito.[2]
En 1905 se reorganizó completamente la división territorial de Colombia y por medio de la ley número 17 del 11 de abril se creó nuevamente el distrito con nombre Distrito Capital de Bogotá,[4] cuya máxima autoridad sería un gobernador (como en los departamentos). La misma ley establecía que la capitalidad de Cundinamarca debía trasladarse a otra municipalidad.[2] Como tal división fue derogada en 1910, el distrito dejó de existir ese mismo año y Bogotá volvió a ser municipio de Cundinamarca.
En 1945 se planteó un régimen especial para la capital del país.[4] Finalmente el 17 de diciembre de 1954 se expidió el decreto 3640[1] por medio del cual se organizó el municipio de Bogotá como Distrito Especial y por medio de la Ordenanza Número 7 del Concejo Administrativo de Cundinamarca se le anexaron los municipios aledaños de Engativá, Fontibón, Suba, Usme, Usaquén y Bosa.[2] El territorio de Sumapaz fue anexado en 1955, dando así la configuración final del distrito.
El régimen administrativo del Distrito Especial vino a darse a través de las distintas reformas a la constitución de 1945, 1968 y 1986. De tal modo, la de 1945 planteó la separación administrativa mas no territorial de Bogotá de Cundinamarca; la de 1968 clarificó la situación fiscal existente entre Bogotá y el departamento de Cundinamarca, del cual todavía era capital y dependía en lo jurídico y fiscal. La de 1986 contempló la elección popular de los alcaldes y se autorizaron las consultas populares para decidir asuntos de interés local.[5][6]
El alcalde en su momento fue designado directamente por el Presidente de la República. Desde 1988, fue elegido por voto popular, para periodos de dos años.
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