Li estis ekde 1903 ano de la internacia decida juĝantaro. Inter 1915-1920 li laboris kiel ŝtatsekretario pri eksteraj aferoj kaj apogis la angloamikan politikon de Wilson. Li reprezentis Usonon dum la packontraktoj de Versailles en 1918-1919, sed tie li ne interkonsentis kun Wilson, ĉar ne apogis la troan simpation de Wilson al la francoj.