Im Jahr 2009 wurde Bayer Mitglied der Piratenpartei. Bayer war bis Dezember 2012 erster Vorsitzender des Kreisverbands der Piratenpartei Düsseldorf.[4] Bei der Landtagswahl 2012 zog er über den Listenplatz 19 in den Landtag NRW ein. Bayer war Vorsitzender der Enquete-Kommission zum Thema ÖPNV. Mit dem Ausscheiden seiner Partei aus dem Landtag verlor er 2017 sein Mandat.
Weitere Tätigkeit
Bayer war zeitweise Chefredakteur der Zeitschrift „Windgeflüster“, die im Bereich Fantasy und Rollenspiele tätig ist.