Alternative Dispute Resolution

Alternative Dispute Resolution (ADR) bezeichnet zum staatlichen Gerichtsverfahren alternative Streitbeilegungsmethoden.

Eine einheitliche Definition gibt es nicht. Meist wird der Begriff gebraucht für strukturierte Streitbeilegungsmethoden, bei denen mit Hilfe einer Drittperson ein Ergebnis gefunden wird. Dieses muss aber nicht rechtlich bindend sein. ADR enthält damit ein breites Spektrum an Methoden, von strukturierten Verhandlungen bis hin zu rechtlich bindender Schiedsgerichtsbarkeit.

Mit ADR will man der eingeschränkten Flexibilität und den teilweise hohen Kosten eines staatlichen Gerichtsprozesses begegnen, zu einem von den Parteien als gerechter empfundenen Ergebnis kommen und Rechtsfrieden herstellen. Flexibilität und Verfahrensgerechtigkeit haben auch dazu geführt, ADR-Verfahren in das Gerichtsverfahren zu integrieren oder Wege aus dem gerichtlichen Verfahren hin zu ADR zu weisen (Multi-Door-Courthouse, Güterichter, gerichtsnahe Mediation), um in jedem Einzelfall das angemessene Verfahren zu finden.^[1][2][3]

Seit den 2000er Jahren wird auch von Appropriate Dispute Resolution gesprochen.^[4]

Geschichte

Streitbeilegung ohne Beteiligung staatlicher Gerichte hat eine lange Historie bis zurück in die Antike.

Die moderne ADR-Bewegung begann in den frühen 1970ern in den USA. Man begann nach Alternativen zum staatlichen Gerichtsverfahren zu suchen, um Zeit und Kosten sparen zu können. Ein großer Schritt wurde 1976 getan, als die Conference on the Causes of Popular Dissatisfaction with the Administration of Justice (sog. Pound Conference) in Saint Paul, Minnesota, gegründet wurde. Akademiker, Gerichtsmitarbeiter und Anwälte taten sich zusammen, um nach neuen Wegen der Streitbeilegung zu suchen.

Arten von ADR

Praktisch wichtige alternative Streitbeilegungsmethoden sind die Mediation^[5] und die Schiedsgerichtsbarkeit. Daneben zählt auch das Schlichtungsverfahren dazu. In jüngerer Zeit werden kombinierte Verfahrensmodelle aus Mediation und Schlichtung entworfen (sog. MedArb).^[6] In der Bauwirtschaft wird zunehmend auf vertraglicher Grundlage die sog. Adjudication zur schnellen Konfliktbeilegung bei Streitigkeiten während der Errichtung von Bauwerken praktiziert, bei denen ein sachverständiger Dritter eine vorläufig bindende Entscheidung trifft.^[7]

Der wesentliche Unterschied ist, dass im Verfahren der Mediation oder Schlichtung die streitbeteiligten Parteien selbst mit Unterstützung des Mediators oder Schlichters eine Konfliktlösung erarbeiten, während im Schiedsgerichtsverfahren und der Adjudication ein nicht streitbeteiligter Dritter den Konflikt für die Parteien entscheidet.

Europäisches Recht

Die ADR-Richtlinie (ADR-RL) und die ODR-Verordnung (ODR-VO) machen bestimmte Vorgaben für die alternative Streitbeilegung.^[8][9] Die ADR-RL verpflichtet die Mitgliedstaaten, Verbrauchern für bestimmte Streitigkeiten mit Unternehmern den Zugang zu Verfahren der alternativen Streitbeilegung (AS-Verfahren) zu erleichtern (Art. 5 Abs. 1 ADR-RL). Die ODR-VO sieht dazu die Errichtung einer Europäischen Plattform zur Online-Streitbeilegung (OS-Plattform) vor.^[10]

Das Verbraucherstreitbeilegungsgesetz (VSBG) regelt in Deutschland die alternativen Streitbeilegungsstellen (AS-Stellen) und deren Verfahren. Die nach der ODR-VO geschaffene OS-Plattform ist eine interaktive Website und leitet eine Beschwerde im Streitfall an die zuständige AS-Stelle weiter (Art. 9 Abs. 6 ODR-VO). Die OS-Plattform stellt insofern eine zentrale Anlaufstelle für Verbraucher und Unternehmer dar (Art. 5 Abs. 2 ODR-VO).

Die Verbraucherschlichtungsstelle nach dem VSBG ist in Deutschland die Stelle für alternative Streitbeilegung im Sinne der ODR-VO (§ 39 VSBG).

Nationale Bestimmungen

Deutschland

• Mediationsgesetz
• Verbraucherstreitbeilegungsgesetz
• 10. Buch der Zivilprozessordnung (zur Schiedsgerichtsbarkeit)

Österreich

• Alternative-Streitbeilegung-Gesetz

Schweiz

• Art. 197 ff. Zivilprozessordnung (Schlichtungsversuch)^[11]

Liechtenstein

• Alternative-Streitbeilegung-Gesetz

Siehe auch

• Harvard-Konzept

Literatur

• Simon Johannes Heetkamp: Online Dispute Resolution bei grenzüberschreitenden Verbraucherverträgen: Europäisches und globales Regelungsmodell im Vergleich. V&R unipress, 2017, ISBN 978-3-8471-0777-4.

Weblinks

• Fritz Jost: Außergerichtliche Streitbeilegung. Literaturliste Universität Bielefeld, 2017
• Klaus F. Röhl: Verhandlungstechnik für Juristen Skript, Stand: 1998
• Isaak Meier: Mediation und Schlichtung in der Schweiz. Unter besonderer Berücksichtigung der gesetzlichen Rahmenbedingungen für Mediation. Universität Zürich, 2008

Einzelnachweise

1. Harald Walther: Mediation in der Verwaltungsgerichtsbarkeit – Eine Einführung in die Speyerer Mediationsinitiative 2005
2. Mediation Website des VG Freiburg, abgerufen am 16. April 2018
3. Mediation im Sozialrecht (Memento vom 17. April 2018 im Internet Archive) KonfliktmanagementKongress, Hannover 2008. Abgerufen am 7. April 2024.
4. Carrie Menkel-Meadow: The History and Development of “A” DR (alternative/appropriate dispute resolution) 2016 (englisch); Gottwald, Familie-Partnerschaft-Recht (Zeitschrift) 2004, S. 163.
5. Peter Tochtermann: Alternative Dispute Resolution - Einführung in die alternative Streitbeilegung JuS 2005, S. 131–135
6. Dazu Dendorfer/Lack, SchiedsVZ 2007, S. 195.
7. Lembcke, Zeitschrift für Immobilienrecht 2012, S. 667.
8. Bea Brünen: Fragen und Antworten zur OS-Plattform ohne Jahr, abgerufen am 21. April 2018
9. Jürgen G. Heim: ADR-Richtlinie und ODR-Verordnung der EU im Überblick 30. Juni 2014
10. Online Dispute Resolution (ODR). Internationales/ transnationales Privatrecht Universität Zürich, 6. März 2014
11. Konferieren statt prozessieren Website des Vereins Universitäre Mediation Schweiz (UMCH), abgerufen am 17. April 2018

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