Usnesení vlády

Usnesení vlády k vyhlášení nouzového stavu v souvislosti s pandemií covidu-19

Usnesení vlády je dokument, kterým vláda ČR kolektivně rozhoduje v rámci svých ústavních a zákonných pravomocí jako vrcholný orgán výkonné moci.

Právní základ

Prostřednictvím usnesení vláda ČR rozhoduje na základě zákonů a v jejich mezích o zásadních otázkách celostátního významu, pokud rozhodování o nich nepřísluší ministerstvům, jiným ústředním orgánům státní správy, nebo jimi řízeným orgánům. K přijetí usnesení je potřeba souhlasu nadpoloviční většiny jejích členů.^[1] Usnesení vlády zavazují všechny členy vlády, ministerstva, jiné ústřední orgány státní správy, ostatní správní úřady a další subjekty, pokud tak stanoví zvláštní zákon.^[2][3] V případě výkonu přenesené působnosti jsou usnesení vlády závazná i pro orgány krajů a obcí.^[4][5] Usnesení se zpravidla nevyhlašují ve sbírce zákonů, výjimku tvoří usnesení o přijetí mimořádných opatření, pro která zákon stavoví že se zveřejňují v hromadných informačních prostředcích a vyhlašují se stejně jako zákon.^[6] Dotýká-li se usnesení orgánů samosprávy, je vyhlašováno ve věstníku vlády pro orgány krajů a orgány obcí.

Usnesení vlády nesmí být zaměňováno s nařízením vlády, které je prováděcím právním předpisem a je tudíž obecně závazné, stejně jako zákon, k jehož provedení je vydáno. Vztah mezi těmito dokumenty je takový, že nařízení podléhá schválení ve formě usnesení.

Rozhodnutí předsedy vlády

V mimořádných situacích, kdy existuje nebezpečí z prodlení, je možné usnesení vlády o vyhlášení nouzového stavu nahradit rozhodnutím předsedy vlády, které okamžitě uvede v platnost příslušná krizová opatření. Jeho rozhodnutí vláda musí do 24 hodin od vyhlášení schválit nebo zrušit.^[7] V historii ČR k tomu došlo jen dvakrát, a to v rámci povodní v srpnu 2002 – 12. srpna 2002 premiér Špidla vyhlásil nouzový stav pro území hlavního města Prahy, Středočeského kraje, Jihočeského kraje, Plzeňského kraje a Karlovarského kraje, a o den později pak i pro území Ústeckého kraje.^[8][9]

Příklady

• Usnesení vlády č. 444/1991 – zavedení těžebních limitů v Severočeské hnědouhelné pánvi^[10]
• Usnesení vlády č. 19/1993 – rozdělení klíčů od korunní komory v kapli svatého Václava v katedrále svatého Víta^[11]
• Usnesení vlády č. 732/1995 – podání žádosti o přijetí do EU^[12]
• Usnesení vlády č. 346/1997 – nákup 72 ks letounů Aero L-159 Alca pro potřeby vzdušných sil^[13]
• Usnesení vlády č. 391/2000 – zavedení tísňové linky 112 a základní parametry jejího provozu^[14]
• Usnesení vlády č. 947/2001 – koupě České národní budovy v New Yorku^[15]
• Usnesení vlády č. 123/2003 – zřízení Věstníku vlády pro orgány krajů a orgány obcí^[16]
• Usnesení vlády č. 1154/2003 – schválení konce základní vojenské služby a zahájení profesionalizace Armády ČR^[17]
• Usnesení vlády č. 28/2008 – právní a finanční záruka pro kandidaturu Prahy na pořádání Olympiády roku 2016^[18][19]
• Usnesení vlády č. 635/2008 – uznání Kosova a navázání diplomatických styků^[20]
• Usnesení vlády č. 947/2011 – vyhlášení státního smutku po smrti Václava Havla^[21]
• Usnesení vlády č. 198/2012 – pojmenování Letiště Praha po Václavu Havlovi^[22]
• Usnesení vlády č. 184/2013 – prodej 44% podílu ve společnosti České aerolinie (460 725 kusů akcií) společnosti Korean Air Lines^[23]
• Usnesení vlády č. 996/2013 – nominace Nicholase Wintona na Nobelovu cenu míru^[24]
• Usnesení vlády č. 1052/2015 – přesídlení skupiny iráckých uprchlíků do Česka^[25]
• Usnesení vlády č. 648/2016 – přechod televizního vysílání na standard DVB-T2^[26]
• Usnesení vlády č. 702/2016 – poskytnutí státního úvěru společnosti OKD ve výši 700 milionů korun^[27]
• Usnesení vlády č. 609/2017 – odkoupení a demolice vepřína v Letech a výstavba Památníku holokaustu Romů a Sintů^[28]
• Usnesení vlády č. 197/2020 – zavedení hraničních kontrol z důvodu pandemie covidu-19^[29]
• Usnesení vlády č. 591/2020 – pravidla pro poskytování dotací nestátním neziskovým organizacím^[30]
• Usnesení vlády č. 105/2023 – zastavení projektu vodního koridoru Dunaj–Odra–Labe^[31]
• Usnesení vlády č. 499/2024 – výběr společnosti KHNP za dodavatele dostavby jaderné elektrárny Dukovany^[32]

Odkazy

Reference

1. Ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava ČR. In: Sbírka zákonů. 1993. Dostupné online. Čl. 76. Ve znění pozdějších předpisů. Dostupné online.
2. Jednací řád vlády [online]. Úřad vlády ČR [cit. 2020-04-09]. Dostupné online. 
3. Zákon č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy (Kompetenční zákon). In: Sbírka zákonů. 1969. Dostupné online. § 21. Ve znění pozdějších předpisů. Dostupné online.
4. Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení). In: Sbírka zákonů. 2000. Dostupné online. § 30, písm. b. Ve znění pozdějších předpisů. Dostupné online.
5. Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení). In: Sbírka zákonů. 2000. Dostupné online. § 61, odst. 2, písm. b. Ve znění pozdějších předpisů. Dostupné online.
6. Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení (krizový zákon). In: Sbírka zákonů. 2000. Dostupné online. § 8. Ve znění pozdějších předpisů. Dostupné online.
7. Ústavní zákon č. 110/1998 Sb., o bezpečnosti České republiky. In: Sbírka zákonů. 1998. Dostupné online. Čl. 5, odst. 3. Ve znění pozdějších předpisů. Dostupné online.
8. Rozhodnutí předsedy vlády č. 373/2002 Sb., o vyhlášení nouzového stavu pro území hlavního města Prahy, Středočeského kraje, Jihočeského kraje, Plzeňského kraje a Karlovarského kraje z důvodu značného rozsahu ohrožení životů, zdraví a majetku v důsledku rozsáhlých povodní na dobu od 18.00 hodin dne 12. srpna 2002 do 24 hodin dne 22. srpna 2002. In: Sbírka zákonů. 2002. Dostupné online. Ve znění pozdějších předpisů. Dostupné online.
9. Rozhodnutí předsedy vlády č. 374/2002 Sb., o vyhlášení nouzového stavu pro území Ústeckého kraje z důvodu značného rozsahu ohrožení životů, zdraví a majetku v důsledku rozsáhlých povodní na dobu od 07.00 hodin dne 13. srpna 2002 do 24 hodin dne 22. srpna 2002. In: Sbírka zákonů. 2002. Dostupné online. Ve znění pozdějších předpisů. Dostupné online.
10. Dílo Usnesení vlády ke zprávě o územních ekologických limitech těžby hnědého uhlí a energetiky v Severočeské hnědouhelné pánvi ve Wikizdrojích (česky)
11. Dílo Usnesení vlády o novém rozdělení klíčů k českým korunovačním klenotům (1993) ve Wikizdrojích (česky)
12. Dílo Usnesení vlády k žádosti České republiky o přijetí do Evropské unie ve Wikizdrojích (česky)
13. USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 12. června 1997 č. 346 + 2P k návrhu kupní smlouvy na dodávku 72 kusů letounu L - 159 [online]. Úřad vlády ČR [cit. 2024-01-15]. Dostupné online. 
14. Dílo Usnesení vlády k zavedení jednotného evropského čísla tísňového volání - 112 v České republice ve Wikizdrojích (česky)
15. Dílo Usnesení vlády k převedení České národní budovy v New Yorku do vlastnictví České republiky a její rekonstrukci ve Wikizdrojích (česky)
16. USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 29. ledna 2003 č. 123 + 2P o zřízení Věstníku vlády pro orgány krajů a orgány obcí [online]. Úřad vlády ČR [cit. 2024-01-03]. Dostupné online. 
17. USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 12. listopadu 2003 č. 1154 + P o Koncepci výstavby profesionální Armády České republiky a mobilizace ozbrojených sil České republiky, přepracované na změněný zdrojový rámec [online]. Úřad vlády ČR [cit. 2024-01-15]. Dostupné online. 
18. Dílo Usnesení vlády k záměru hlavního města Prahy a Českého olympijského výboru usilovat o uspořádání Letních olympijských her v Praze v roce 2016 ve Wikizdrojích (česky)
19. ŠEDIVÝ, Filip. Vláda dala právní záruky pražské olympiádě. iRozhlas [online]. Český rozhlas, 2008-01-09 [cit. 2024-01-03]. Dostupné online. 
20. Dílo Usnesení vlády k návrhu na uznání Republiky Kosovo a o navázání diplomatických styků s Republikou Kosovo ve Wikizdrojích (česky)
21. Dílo Usnesení vlády o vyhlášení státního smutku (2011) ve Wikizdrojích (česky)
22. Dílo Usnesení vlády k návrhu na využití jména Václava Havla ve spojení s letištěm Praha - Ruzyně ve Wikizdrojích (česky)
23. USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 13. března 2013 č. 184 k výběru strategického investora do společnosti České aerolinie a.s. [online]. [cit. 2024-04-09]. Dostupné online. 
24. Dílo Usnesení vlády k návrhu na nominaci Sira Nicholase Wintona na Nobelovu cenu míru ve Wikizdrojích (česky)
25. USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 14. prosince 2015 č. 1052 o realizaci přesídlení 153 osob irácké státní příslušnosti z Irácké republiky a Libanonu do České republiky na základě žádosti Nadačního fondu Generace 21 [online]. [cit. 2024-08-21]. Dostupné online. 
26. USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 20. července 2016 č. 648 o Strategii rozvoje zemského digitálního televizního vysílání [online]. [cit. 2024-08-22]. Dostupné online. 
27. USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 27. července 2016 č. 702 ke Zprávě o situaci těžební společnosti OKD, a.s., a k návrhu dalšího postupu [online]. 2016-07-27 [cit. 2024-06-04]. Dostupné online. 
28. USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 21. srpna 2017 č. 609 o schválení záměru nabytí areálu velkovýkrmny prasat v bezprostřední blízkosti pietního místa v Letech u Písku ve veřejném zájmu státem včetně schválení výše ceny a následných kroků při naložení s tímto majetkem [online]. Úřad Vlády ČR [cit. 2024-05-19]. Dostupné online. 
29. Dílo Usnesení vlády o dočasném znovuzavedení ochrany vnitřních hranic České republiky (2020) ve Wikizdrojích (česky)
30. Zásady vlády pro poskytování dotací ze státního rozpočtu České republiky nestátním neziskovým organizacím ústředními orgány státní správy [online]. [cit. 2024-07-22]. Dostupné online. 
31. USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 8. února 2023 č. 105 o aktualizaci Politiky územního rozvoje České republiky z důvodu naléhavého veřejného zájmu za účelem zrušení územní ochrany formou územní rezervy pro celé průplavní spojení Dunaj–Odra-Labe [online]. [cit. 2024-07-22]. Dostupné online. 
32. USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 17. července 2024 č. 499 k vyhodnocení nabídek na výstavbu nového jaderného zdroje v lokalitě Dukovany a výstavbě dalších nových jaderných zdrojů v lokalitě Dukovany a Temelín [online]. [cit. 2024-04-09]. Dostupné online. 

Související články

• Nařízení vlády
• Směrnice
• Rozhodnutí prezidenta republiky

Externí odkazy

• Kategorie Dokumenty vlády ČR ve Wikizdrojích
• Archiv usnesení na webu vlády
• Příloha č. 2 k Jednacímu řádu vlády - vzor usnesení (pdf)

Portály: Právo