Va estudiar en els jesuïtes de Chamartín de Madrid i es llicencià en dret i geografia i història a la Universitat Complutense de Madrid. Ha estat Catedràtic d'Història del Dret i de les Institucions en la Facultat de Dret de la Universitat Complutense de Madrid des de 1976 amb 26 anys. Director del mateix departament en el qual ostenta la Càtedra des de 1981 fins a 1984, va passar a ser Degà de la Facultat des d'aquest mateix any fins a 1987 per posteriorment ser investit Magnífic Rector de la Universitat Complutense des de 1987 fins a 1995.
Com a rector, el 20 de desembre de 1993 signà un conveni amb l'arquebisbe de Madrid Ángel Suquía amb l'objectiu de mantenir oratoris catòlics a la universitat i afavorir la creació de noves capelles.[2][3]
Adscrit a posicions ultracatòliques i en l'òrbita dels Legionaris de Crist, s'ha destacat el seu paper, primer com a rector de la UCM, i després com a conseller responsable d'Educació en el govern autonòmic, per a afavorir que aquesta congregació es fera amb el control de la Universitat Francisco de Vitoria, originalment un centre adscrit a la UCM creat el 1993.[4][5]