কেন্দ্রীয়/ইউনিয়ন এবং রাজ্য/প্রদেশগুলির মধ্যে আইন প্রণয়নের ক্ষমতা বণ্টনের বিষয়ে ভারতে সাংবিধানিক বিধানগুলি বেশ কয়েকটি ধারার অধীনে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে, বিশেষ করে এই বিষয়ে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ভারতের সংবিধানের ২৪৫ এবং ২৪৬ নং ধারা। ভারতের সংবিধানের সপ্তম তফসিল কেন্দ্রীয়/ইউনিয়ন এবং রাজ্য/প্রদেশগুলির মধ্যে ক্ষমতা এবং কার্যাবলীর বণ্টনকে সংজ্ঞায়িত করে এবং নির্দিষ্ট করে৷ এতে তিনটি তালিকা রয়েছে, যেমন ১) কেন্দ্রীয়/ইউনিয়ন তালিকা, ২) রাজ্য/ইউনিয়ন তালিকা এবং ৩) সমবর্তী বা যুগ্ম তালিকা।[১] শুরুর দিকে কেন্দ্রীয়/ইউনিয়ন তালিকার অন্তর্ভুক্ত বিষয় ছিল ৯৭ টি কিন্তু ২০২১ সালের ১লা নভেম্বর অনুযায়ী এখন এই তালিকায় রয়েছে 100টি বিষয় বা অনধিক 99টি বিষয়সমূহ কর্তৃক থাকবে। রাজ্য/প্রাদেশিক তালিকায় প্রারম্ভে ৬৬ টি বিষয় থাকলেও এখন রয়েছে ৬১টি বিষয়। আবার সমবর্তী তালিকায় আগে ৪৭ টি বিষয় থাকলেও বর্তমানে 52টি বিষয় বা অনধিক 26টি বিষয়সমূহ কর্তৃক থাকবে।
- সংবিধানের ২৪৮ নং ধারায় স্পষ্টভাবে বলা আছে, “সমবর্তী/যুগ্ম তালিকা বা রাজ্য/প্রাদেশিক তালিকায় প্রগণিত নয় এরূপ কোন বিষয় সম্পর্কে সংসদের (কেন্দ্রীয়/ইউনিয়নের) যে কোন বিধি প্রণয়ন করবার একচেটিয়া ক্ষমতা রয়েছে।”
কেন্দ্র তালিকা
ভারতীয় সংবিধানের সপ্তম তপসিলে উল্লিখিত বিধি প্রণয়নের ক্ষমতা বিষয়ক তালিকা তিনটির মধ্যে কেন্দ্র তালিকার অন্তর্ভুক্ত রয়েছে ৯৯ টি বিষয় (পূর্বে ৯৭ টি বিষয় ছিল)।[২] এই বিষয়গুলির সাথে সম্পর্কিত আইন প্রণয়নের একচেটিয়া ক্ষমতা কেন্দ্রীয় সরকার বা ভারতের সংসদের রয়েছে।[৩]
রাজ্য তালিকা
ভারতীয় সংবিধানের সপ্তম তপসিলে উল্লিখিত বিধি প্রণয়নের ক্ষমতা বিষয়ক তালিকা তিনটির মধ্যে রাজ্য তালিকার অন্তর্ভুক্ত রয়েছে ৬১ টি বিষয় (পূর্বে ৬৬ টি বিষয় ছিল)।[২] এই বিষয়গুলির সাথে সম্পর্কিত আইন প্রণয়নের জন্য সংশ্লিষ্ট রাজ্য সরকারের একচেটিয়া ক্ষমতা রয়েছে।[৩]
সমবর্তী তালিকা
সমবর্তী বা যুগ্ম তালিকায় বর্তমানে ৫২ টি (পূর্বে ৪৭ টি) বিষয় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। এতে এমন বিষয় অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যা কেন্দ্রের পাশাপাশি সংশ্লিষ্ট রাজ্যের যৌথ এক্তিয়ারে রয়েছে।[৪][৫]
তথ্যসূত্র