Фонд „Научни изследвания“

Фонд „Научни изследвания“ е структура към Министерството на образованието и науката на България, създадена по сила на Закона за насърчаване на научните изследвания.^[1]

Фондът е юридическо лице със седалище София, второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на образованието и науката.

Фонд „Научни изследвания“ има дълга история ^[2]. Първият етап започва с Постановление на Министерския съвет № 83 от 26 юли 1990 г. (Държавен вестник, бр. 63 от 7 август 1990 г.), с което е създаден Национален фонд „Научни изследвания“ като юридическо лице на бюджетна издръжка. Постановлението предвижда финансови облекчения за лица и организации, които допринасят за дейността на фонда (чл. 2, отменен с Постановление №242 от 27 октомври 1998 г., ДВ, бр. 127 от 31 октомври 1998 г.).

Вторият етап е свързан със закриване на Националния фонд „Научни изследвания“ и преминаване на всички права и задължения на закрития фонд към Министерството на образованието и науката (Постановление № 52 от 18 март 1999 г., Държавен вестник, бр. 27 от 26.03.1999 ).

Третият етап започва с приемането на Закона за насърчаване на научните изследвания в България (Държавен вестник, бр. 92 от 17 октомври 2003 г.) и издаването от Министерството на образованието и науката на Правилник на Фонд „Научни Изследвания" (Държавен вестник, бр.73 от 20 август 2004 г.)

Дейност

Има за цел да подкрепя проекти и дейности за насърчаване на научните изследвания, съобразени със:

• националната стратегия за научни изследвания;
• рамкови програми с определени приоритети на Европейския съюз, както и други европейски и трансевропейски инициативи;
• европейската и националната пътна карта за научноизследователска инфраструктура.
• работи в координация с другите финансиращи институции на приложни научни изследвания.^{[1] чл.13}

Дейността на Фонд „Научни изследвания“ е регламентирана от специален правилник.^[3] Централна функция на фонда е финансирането на проекти. Заинтересованите правят предложения в рамките на обявявани сесии и след рецензиране и преценка Фондът финансира одобрените.

Скандали

През последните години фондът е обект на критики, прерастващи в скандали.

От 2008 до 2009 управител на фонда е Анастас Герджиков. След изтичането на мандата му той е заменен през януари 2010 г. от Емил Хорозов^[4], който отправя множество критики към състоянието, в което е заварил фонда^[5]. В началото на 2011 г. оглавява комисия за проверка на работата на ведомството. През март излиза с доклад за нарушения „от много сериозен характер“ и подава оставката си^[6], тъй като не получава подкрепа от министъра на образованието Сергей Игнатов.

Проведената при следващия управител Рангел Гюров сесия предизвиква публичен скандал и по-нататък довежда до оставка на министър Игнатов, който подкрепя назначения управител. През юни 2015 г. одит на МОН разкрива неефективно управление на средства във Фонда, но е оспорен от управителя Николай Христов.^[7] Същият бива арестуван месец по-късно за убийство, извършено при битови обстоятелства, поради което е отстранен, a длъжността временно се изпълнява от Геновева Жечева.^[8] През септември 2015 г. тя сигнализира, че след 2008 г. фондът е работел в нарушение на европейски правила, за което са възможни санкции^[9].

В края на 2013 г. Емил Хорозов публикува книгата „Проектният бизнес и ограбването на науката – наръчник на управляващия мошеник“^[10], в която описва събитията около фонд „Научни изследвания“. Сметната Палата излиза с одит за дейността на фонда за периода 2008-12 г.^[11]

След 2019 г. управител на фонда е проф. дхн Георги Вайсилов.

Източници

1. Държавен вестник, бр.92 от 17 октомври 2003 г.
2. Годишен отчет за дейността на Фонд „Научни изследвания“ за 2017 г. [1]
3. ДВ, бр. 73 от 20.08.2004 г., допълван и изменян, вж. Правилник на Фонд „Научни изследвания“
4. Фонд „Научни изследвания“ има нов директор
5. Емил Хорозов, директор на фонд „Научни изследвания“: Дадени са доста пари за наука, а постиженията са малко
6. Шеф на научен фонд напусна с „разбиващ“ доклад Dnevnik.bg
7. Безобразията в научния фонд продължават със скъпи консултантски договори Mediapool.bg 22.06.2015
8. Кадър на МОН оглавява временно научния фонд Mediapool.bg 28.07.2015
9. Конкурсите на Фонда за наука от 2008 до 2011 г. са незаконосъобразни B-к дневник 07.09.2015
10. Проф. Е. Хорозов за Ограбването на фонд „Научни изследвания“
11. Одит на фонд „Научни изследвания“ от Сметната палата

Външни препратки

• Фонд „Научни изследвания“ – официален сайт