Les provincies arxentines se autogobiernan, redacten les sos propies constituciones y tienen poderes executivu, llexislativu y xudicial propios, incluyendo les sos propies policías provinciales. Catorce d'elles son histórica y jurídicamente presistentes a l'actual organización nacional, y xunto a los nueve creaes darréu caltienen de manera esclusiva tolos poderes non delegaos espresamente a la Nación na Constitución Nacional.[1]
Gobernación de les Misiones Guaraníes, amenorgada a una comandancia d'armes que tomaba los departamentos de Yapeyú, Candelaria y Concepción. El departamentu de Santiago incorporar al Paraguay en 1805 y el de San Miguel y parte de los de Yapeyú y Concepción taben amestaos por Portugal.
La pallabra "provincia" yera utilizada na termimología colonial pa referise a les principales divisiones territoriales, como les intendencies y les audiencies. Na Cédula Real del 27 d'ochobre de 1777 que constituyó definitivamente'l Virreinatu del Río de la Plata, el rei d'España menta como "provincies" integrantes del virreinatu a les de Buenos Aires, Paraguay, Tucumán, Potosí, Santa Cruz de la Sierra y Charcas:
(…) Don Juan José de Vertiz, Teniente Xeneral de los mios Reales Exércitos: Pola mio cédula de 1º d'agostu del añu próximu pasáu, tuvi por conveniente nomar pa Virey, Gobernador y Capitan Xeneral de les Provincies del Rio de la Plata, y distritu de l'Audiencia de Charcas colos territorios de les ciudaes de Mendoza y San Juan de la Frontera ó del Picu de la Gobernacion de Chile, al Capitan Xeneral de los mios Reales Exércitos don Pedro de Cevallos, por aciu les circunstancies que entónces concurrian para ello, y mientres caltuviérase esti Capitan Xeneral na comision á que foi destináu nesa América meridional. Y entendiendo yá lo bien importante que ye á el mio Real serviciu y bien de los mios vasallos nesa parte de los mios dominios la permanencia d'esta dignidá, porque dende Lima á distancia de mil legua nun ye posible atender al Gobiernu de les espresadas Provincies tan remotes, nin curiar á que'l Virey d'elles dea la fuercia y conservacion d'elles en tiempu de guerra: Vini en resolver la continuacion del citáu emplegu de Virey, Gobernador y Capitan Xeneral de les Provincies de Buenos Aires, Paraguay, Tucuman, Potosi, Santa Cruz de la Sierra, Charcas, y de tolos correximientos, pueblos y territorios á que se estiende la jurisdiccion d'aquella Audiencia, entendiéndose assi mesmu baxu del propiu mandu y jurisdiccion, los territorios de les ciudaes de Mendoza y San Juan del Picu, que taben al cargu de la gobernacion de Chile, con absoluta independencia del Virey de Perú y del presidente de Chile (…)
Dende la Revolución de Mayu
La Xunta Grande creó'l 10 de febreru de 1811 les xuntes provinciales, formaes por un gobernador intendente y cuatro vocales. El Primer Triunviratu suprimir el 7 de febreru de 1812 estableciendo un réxime unitariu.
L'Asamblea del Añu XIII dictó un proyeutu constitucional nel que nel so artículu 4 establecía: "El Territoriu del Estáu comprehende(sic) les Provincies de Buenos Aires, Paraguay, Córdoba, Salta, Potosí, Charcas, Cochabamba, La Paz, Cuyo y Banda Oriental."[5]
Les provincies que güei nun integren la República Arxentina
Les Provincies Xuníes del Río de la Plata, como socesores del Virreinatu del mesmu nome, adoptaron la denominación de "provincia" pa referise a les unidaes territoriales capaces de xenerar una voluntá política, nun sentíu equivalente a Estáu.
Nos primeros años posteriores a la Revolución de Mayu de 1810, el procesu de constitución de les Provincies Xuníes incluyó, con distintos graos de vinculación política, a ocho "provincies" que finalmente nun integraron la República Arxentina. Esos ocho provincies fueron la Banda Oriental, Misiones Orientales, Paraguay, Tarija, Potosí, Charcas, Cochabamba y La Paz. Estes últimes cuatro integraben de la mesma un ámbitu mayor conocíu col nome de "Alto Perú".
Paraguay
La Xunta Grande de Buenos Aires aceptó por nota del 28 d'agostu de 1811 l'autogobiernu de la provincia del Paraguay nos siguientes términos: Si ye la voluntá decidida d'esa provincia gobernase por sigo y con independencia del gobiernu provisional, nun nos vamos oponer a ello. El 12 d'ochobre de 1811 roblóse un Tratáu d'Amistá, Auxiliu y Comerciu, per mediu del cual la provincia del Paraguay aceptaba formar parte d'una confederación coles demás del Río de la Plata y caltenía el so autogobiernu n'espera d'un congresu xeneral de toles provincies. El Segundu Congresu paraguayu'l 12 d'ochobre de 1813 adoptó'l nome de República del Paraguay, sicasí, nun se proclamó formalmente la independencia hasta'l 25 de payares de 1842.[6] La Confederación Arxentina siguió considerándola una provincia hasta la firma del Acta de reconocencia de la soberanía ya independencia de la República del Paraguay pola Confederación Arxentina n'Asunción el 17 de xunetu de 1852, que foi refugáu pol Congresu de la Confederación (con sede en Paraná) en setiembre de 1855. Un nuevu tratáu reconociendo la independencia foi robláu'l 29 de xunetu de 1856, ratificáu pol Congresu de la Confederación el 26 de setiembre y pol Gobiernu paraguayu'l 15 d'ochobre.[7]
Provincies del Altu Perú y Tarija
Les provincies del Altu Perú solo tuvieron temporariamente baxu control mientres les incursiones del Exércitu del Norte, ente que'l Paraguay declaróse independiente.
El Congresu Xeneral Constituyente de Buenos Aires, por decretu de 9 de mayu de 1825, declaró que anque los cuatro provincies del Alto Perú, pertenecieron siempres a esti Estáu, ye la voluntá del congresu xeneral constituyente, qu'elles queden en plena llibertá pa disponer de la so suerte, según crean convenir a los sos intereses y a la so felicidá, estenando'l camín a la independencia altoperuana proclamada pola Asamblea Deliberante en Chuquisaca el 6 d'agostu de 1825. Les provincies independizaes yeren: La Paz, Charcas, Cochabamba y Potosí. Santa Cruz de la Sierra (qu'incluyía a los gobiernos de Moxos y Chiquitos), que tamién participó de l'asamblea, fuera dixebrada en 1811 de Cochabamba polos realistes y constituyía una nueva provincia, non reconocida per Buenos Aires.
Provincia de Tarija: en 1810 el cabildru de Tarija xuntó a la Revolución de Mayu polo que formó parte de les Provincies Xuníes del Río de la Plata hasta que'l 26 d'agostu de 1826. A averase les tropes subordinaes a Antonio José de Sucre pertenecientes al Exércitu Xuníu Llibertador de Perú, un cabildru abiertu destituyó al teniente-gobernador de Tarija (dependiente de Salta). Esi cabildru abiertu (apoderáu polos separatistes) pidió la so incorporación a l'apocayá creada República de Bolívar (depués Bolivia). El 3 d'ochobre de 1826 Sucre promulgó la llei boliviana qu'autorizó la incorporación de los diputaos de Tarija al Congresu Constituyente de Bolivia, dixebrando esti territoriu del restu d'Arxentina. Anque Simón Bolívar reconoció la integridá de Tarija como parte de les Provincies Xuníes del Río de la Plata, Tarija caltuvo la so unión a Bolivia. En momentos en que se desenvolvía la Guerra arxentín-brasilana el Congresu arxentín por llei del 30 de payares de 1826 creó la Provincia de Tarija, incluyendo a Chichas y les actuales provincies bolivianes de Nor Lípez y Sud Lípez. Ente 1836 y 1837 producióse la guerra ente les confederaciones Arxentino y Peruano-Boliviana, que nun llogró camudar l'estáu de situación respeuto de Tarija, y Arxentina caltuvo a Tarija nominalmente como una de les sos provincia hasta que pol tratáu del 10 de mayu de 1889 arrenunció al so reclamu sobre Tarija y Chichas. Bolivia en compensación dexó un territoriu que perdiera militarmente: la Puna de Atacama, que s'atopaba en poder de Chile depués de la guerra del Pacíficu y que foi la base de la Gobernación de Los Andes.
Banda Oriental
La provincia Oriental foi creada en 1813 por José Gervasio Artigas sobre la base del territoriu conocíu como Banda Oriental, y foi amestada al Reinu Xuníu de Portugal, Brasil y Algarve el 18 de xunetu de 1821 col nome de provincia Cisplatina. Dende febreru de 1824 foi parte del Imperiu del Brasil. Nes instrucciones de Artigas a los diputaos a l'Asamblea del Añu XIII, tán les llendes que reclamaba pa la provincia Oriental: dende la mariña oriental del Uruguái hasta la fortaleza de Santa Teresa y que los siete Pueblos de Misiones, los de Batoví, Santa Tecla, San Rafael y Tacuarembó que güei ocupen inxustamente los portugueses y al so tiempu tienen de reclamase van ser en tou tiempu territoriu d'esta Provincia. El 25 d'agostu de 1825 el Congresu de la Florida proclamó la reincorporación de la Provincia Oriental del Río de la Plata a les Provincies Xuníes del Río de la Plata, lo que foi reconocíu pol Congresu Xeneral Constituyente en Buenos Aires el 24 d'ochobre de 1825.
Les Misiones Orientales fueron parte del Gobiernu de les Misiones Guaraníes hasta la so anexón per Portugal en 1801 (Conquista portuguesa de les Misiones Orientales). Ente 1810 y 1820 el comandante guaraní Andrés Guazurary llegó a recuperar el control de gran parte del territoriu ocupáu. Mientres l'intre de la guerra del Brasil (1825-1828) les tropes arxentines y orientales al mandu de Fructuoso Rivera ocupar por un curtiu periodu, pero a la fin de la guerra quedaron definitivamente pa Brasil. En 1851 el autodenominado Gobiernu de la Defensa de Montevideo (probrasileño y prounitario) arrenunció formalmente a les reclamaciones uruguayes sobre les Misiones Orientales, lo que nun foi aceptáu pol Partíu Nacional hasta ser ganáu en 1865 mientres la guerra de la Triple Alianza y, antes, el Gobiernu de la Confederación Arxentina caltuvo les sos reclamaciones sobre la zona d'El Tapé al Brasil (de lo que güei l'oeste de Rio Grande do Sul y Santa Catarina) hasta fines de 1851, añu nel cual una coalición d'unitarios, federales antirrosistas, y coloriaos uruguayos y amás brasilanos, fixeron un tratáu pol cual el territoriu foi reconocíu a Brasil (esta foi la clausa cola cual los brasilanos intervinieron na Guerra Grande), a pesar d'eso caltuvo la reclamación arxentina sobre les Misiones Orientales Mesopotámiques (unos 30 000 km² pol cual España y Portugal nun se punxeren d'alcuerdu sobre la so pertenencia) nel territoriu al este de l'actual provincia de Misiones (esi territoriu 1890 tres un laude arbitral estauxunidense foi reconocíu a Brasil, país que partió al territoriu ente los estaos de Santa Catarina y Paraná).
Un cabildru abiertu aconceyáu en Corrientes el 11 de marzu de 1814 escoyó a Juan Bautista Méndez como gobernador de la provincia. El 20 d'abril d'esi añu, el cabildru declaró la independencia de la provincia de Corrientes sol sistema federativu reconociendo al xeneral José Gervasio de Artigas como Proteutor de los Pueblos Llibres.
El 10 de setiembre de 1814 el direutor supremu Gervasio Antonio de Posadas dispunxo por decretu dixebrar de la Gobernación Intendencia de Buenos Aires a la provincia d'Entre Ríos y a la provincia de Corrientes, alzándoles en gobernaciones intendencies, anque yá lo yeren de fechu. Los pueblos de Misiones al norte del ríu Miriñay fueron incluyíos na provincia de Corrientes y al sur d'esi ríu na provincia d'Entre Ríos.
El 26 d'abril de 1815 mientres el gobiernu central de Carlos María de Alvear cayía pola rebelión d'Ignacio Álvarez ThomasFrancisco Candioti proclamóse gobernador de Santa Fe dexando de ser una tenencia de gobiernu de Buenos Aires, al finar esi mesmu añu Candioti, el 2 de setiembre de 1815, el cabildru santafesino restableció la dependencia del gobiernu de Buenos Aires. En 1816 Mariano Vera y Estanislao López proclamaron la soberanía de la provincia y el so ingresu a la Lliga de los Pueblos Llibres de Artigas. El 10 de mayu de 1816 Vera foi escoyíu gobernador de la provincia de Santa Fe.
Depués de que'l 9 de xineru de 1820 sulevar en San Juan el reximientu de Cazadores de los Andes, el 1 de marzu de 1820, San Luis y San Juan se separon de la xurisdicción de Mendoza, eslleiéndose la Gobernación Intendencia de Cuyo. A partir d'esi día nacieron les provincies de: Mendoza, San Juan y San Luis.
Depués de la batalla de Cepeda del 1 de febreru de 1820, Estanislao López y Francisco Ramírez derrocaron al gobiernu de José Rondeau en Buenos Aires, eslleiéndose'l Gobiernu nacional. El 16 de febreru de 1820 la provincia de Buenos Aires constituyir n'entidá política autónoma, designándose a Manuel de Sarratea como gobernador, quien el 23 de febreru robló'l Tratáu del Pilar, que principalmente proclamaba la unidá nacional y el sistema federal, asumiendo cada provincia la so soberanía.
El 29 de setiembre de 1820 Francisco Ramírez creó la República d'Entre Ríos subdividida ente los departamentos del Uruguái, del Paraná, Corrientes y Misiones. Tres la muerte de Ramírez, Ricardo López Jordán (padre) asumió'l gobiernu, pero'l 23 de setiembre de 1821 Lucio Norberto Mansilla proclamóse gobernador, sumiendo la República d'Entre Ríos el 26 de payares, mientres Ramón de Atienza restablecía la provincia de Corrientes el 12 d'ochobre.
El Tratáu del Cuadriláteru robláu'l 25 de xineru de 1822 reconoció l'autonomía de la provincia de Misiones, afitando les sos llendes con Corrientes nel ríu Miriñay y la Tranquera de Loreto. Un congresu realizáu en San Miguel n'abril de 1824, proclamó a Félix d'Aguirre como gobernador de Misiones colos territorios al sur del ríu Aguapey. El 14 de xineru de 1827 foi destituyíu y el so territoriu ocupáu por Corrientes que lo amestó'l 1 de setiembre de 1832.
El 18 de payares de 1834 el teniente coronel José María Fascio llamó a un cabildru abiertu en San Salvador de Jujuy, qu'aprobó l'autonomía y nomar gobernador de la provincia de Jujuy, dixebrándose de Salta, lo que nun foi reconocíu poles autoridaes de la confederación hasta'l 17 d'avientu de 1836.
Tres el derrocamientu del gobernador de Buenos Aires y encargáu de les rellaciones esteriores de la Confederación Arxentina, Juan Manuel de Rosas, per parte del gobernador d'Entre Ríos, Justo José de Urquiza al mandu del Exércitu Grande na batalla de Caseros, redactóse una constitución federal pa la Confederación Arxentina que Urquiza promulgó'l 1 de mayu de 1853. Sicasí'l 11 de setiembre de 1852 segregóse'l Estáu de Buenos Aires nomándose gobernador a Manuel Guillermo Pinto. En 1854 esti estáu sancionó una constitución pola que reclamaba xurisdicción dende'l Regueru d'El Mediu hasta la entrada del Cordal nel mar, atestando per una llinia al Oeste y Sud-Oeste coles faldes de los Cordales, y pel norte y Este colos ríos Paraná y Plata y col Atlánticu. El 17 de setiembre de 1861 producióse la batalla de Pavón col trunfu de Buenos Aires al mandu de Bartolomé Mitre, lo que dio llugar a la reunificación de Buenos Aires coles demás provincies y la nacencia de la República Arxentina entamada.
Les provincies surdíes de los territorios nacionales
Nueve provincies fueron creaes por aciu la provincialización d'ocho territorios nacionales. Los "territorios nacionales" fueron un tipu d'entidá política centralizada, al traviés de les cualos l'Arxentina empecipió un procesu d'espansión territorial, depués de sancionaes les constituciones de 1853 y 1860.
El procesu empecipiar cola sanción de la llei Nᵘ 28 del 17 d'ochobre de 1862, que dispunxo que "tolos territorios esistentes fora de les llendes o posesiones de les provincies son nacionales", ensin precisar l'allugamientu de dichos territorios. Hasta entós les provincies de Buenos Aires y Mendoza, amás de Chile, calteníen pretensiones sobre estensos territorios allugaos na Patagonia y la rexón pampeana, habitaos hasta esi momentu poles dellos pueblos indíxenes. Con esta norma empecipió la xestión direuta por parte del Estáu nacional, d'un territoriu mayor que'l qu'ocupaben les provincies y qu'adoptaría la denominación de "territorios nacionales".[8]
En 1884 sancionóse la Llei de Territorios Nacionales n.° 1532, estremando los territorios nacionales en nueve "gobernaciones": La Pampa, El Neuquén, El Río Negro, El Chubut, Santa Cruz, La Tierra del Fueu, Misiones, Formosa y El Chaco. Les denominaciones llegales de cada gobernación llevaba la preposición "de" antes del nome identitario (ej. Gobernación del Chubut).[9][10]
El procesu de creación de "territorios nacionales", foi parte d'un procesu mayor de centralización y militarización del país, impuestu pol roquismo triunfante en 1880.[8] por aciu l'establecimientu d'amplies unidaes polítiques que nun siguíen el modelu organización en provincies, consagráu poles constituciones de 1853 y 1860. Por esta razón, la población de los territorios nacionales escarecía de derechos políticos nel Estáu nacional, nun pudiendo escoyer los sos representantes, nin ser escoyíos.
Amás de los nueve territorios nacionales que se tresformaron en nueves provincies, esistió un décimu territoriu nacional llamáu Territoriu Nacional de Los Andes, creáu en 1900 y disueltu en 1943, siendo distribuyíu'l so territoriu ente les provincies de Catamarca, Jujuy y Salta.
Territorios nacionales del nordés
En 1865 Arxentina robló un tratáu d'alianza con Brasil y Uruguái en contra del Paraguái, axustándose que: “La República Arxentina va quedar estremada de la República del Paraguay, pelos ríos Paraná y Paraguay, hasta atopar les llendes del Imperiu del Brasil, siendo éstos, na ribera derecha del Río Paraguay, la Bahía Negra”.
L'actual provincia de Formosa y una estensa porción del actual Chaco Boreal paraguayu hasta la Bahía Negra teníen de quedar en territoriu arxentín; en cumplimientu d'ello, el xeneral Emilio Mitre ocupó n'ochobre de 1869 Villa Occidental -que pasó a llamase Villa Arxentina-, frente a la ciudá d'Asunción. El 31 de xineru de 1872 el presidente Domingo Faustino Sarmiento creó por decretu'l Territoriu Nacional del Gran Chaco, con capital en Villa Arxentina. Esta foi la primer entidá xurídica territorial qu'adoptó'l nome de territoriu nacional”. N'ochobre de 1872 foi ratificáu pola llei № 576, anque ensin fixación de llendes. Dos años antes empezara la guerra contra los pueblos indíxenes del Chaco, que remataría en 1917 cola ocupación del territoriu y el sometimientu de les cultures indíxenes al Estáu arxentín.
El 3 de febreru de 1876 Arxentina y Paraguay roblaron un tratáu trazando la frontera ente dambos países nos ríos Paraná, Paraguay y Pilcomayo, estableciendo que pertenecíen al territoriu arxentín les árees qu'a mediaos del sieglu siguiente conformaríen l'actuales provincies de Misiones y Formosa.
El 22 d'avientu de 1881 el Congresu de la Nación dispunxo crear el Territoriu Nacional de Misiones, qu'hasta esi momentu pertenecía a la provincia de Corrientes. Corrientes completó la federalización del territoriu, venciendo en 1882 la ciudá de Posadas, que foi incorporada como capital al territoriu nacional de Misiones en 1884, pola llei 1437.
La Llei № 1532 de Territorios Nacionales sancionada'l 16 d'ochobre de 1884, qu'estableció les xurisdicciones de tolos territorios nacionales del país, dispunxo la división del Territoriu Nacional del Gran Chaco, en dos territorios nacionales o gobernaciones: Territoriu Nacional de Formosa y Territoriu Nacional del Chaco, tomando esti últimu partes actuales de les provincies de Santa Fe (hasta 1886) y Santiago del Estero (hasta 1910).[11]
Territorios nacionales del sur
La llei № 215 del 13 d'agostu de 1867 dispunxo la ocupación pol exércitu de les tierres pampeanas y norpatagónicas hasta la llinia de los ríos Negru y Neuquén. Otra llei, la № 947 del 5 d'ochobre de 1878 afitó les llendes de les provincies de Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba, San Luis y Mendoza colos territorios patagónicos.
La Gobernación de la Patagonia foi creada pola llei № 954 del 11 d'ochobre de 1878. Estendíase nominalmente dende la llende fita pola llei anterior hasta'l cabu de Fornos, un territoriu que daquella se topaba en poder de les cultures mapuche, tehuelche, ranquel, selk'nam, yamana y otros pueblos indíxenes. Tanto Arxentina como Chile pretendíen ocupar esi territoriu.
Ente fines de 1878 y principios de 1885 llevar a cabu la guerra llamada Conquista del Desiertu, per mediu de la cual l'Estáu arxentín tomó posesión de la Patagonia y la Pampa y sometió a los pueblos indíxenes qu'habitaben eses tierres. En 1881 roblóse'l Tratáu de Llendes con Chile.
Pola llei № 1265 del 24 d'ochobre de 1882 dispúnxose la enayenadura de les tierres de propiedá de la Nación, y a esos efeutos estremó la Gobernación de la Patagonia en dos distritos separaos pelos ríos Agriu, Neuquén y Negru, denominaos La Pampa (o Pampa Central) y Patagonia, ensin que s'alteriara'l so gobiernu.
La provincialización de los territorios nacionales
Mientres la presidencia de Juan Domingo Perón empezó'l procesu de provincialización de los territorios nacionales.
La llei № 14037 del 8 d'agostu de 1951 dispunxo la provincialización del territoriu nacional Del Chaco, que se constituyó per mediu d'una convención escoyida democráticamente pola so población que sesionó ente'l 17 y el 21 d'avientu de 1951 y sancionó la so constitución, onde establecieron que'l nome sería provincia Presidente Perón. En setiembre de 1955, el dictador Eduardo Lonardi, cuando entá s'atopaba en Córdoba y antes d'asumir el cargu, dispunxo anular el nome escoyíu pola asamblea constituyente pa la provincia, y estableció que-y la debía designar col nome que-y impunxera'l presidente Domingo F. Sarmiento en 1872, al incorporala como territoriu nacional: Del Chaco.[12][13] El 27 d'abril de 1956 el dictador Pedro Eugenio Aramburu dictó una proclama anulando la constitución nacional vixente y les constituciones provinciales, incluyendo la chaqueña. D'esta miente la provincia del Chaco quedó ensin constitución. En 1957 la dictadura convocó a escoyer una asamblea constituyente provincial, pero cola prohibición llegal de que'l partíu peronista presentar nes eleiciones. La resultancia foi la sanción de la Constitución chaqueña de 1957, que la so llexitimidá tuvo en discutiniu, por cuenta de que nun foi sancionada democráticamente.
La llei № 14037 dispunxo tamién la provincialización del territoriu nacional de La Pampa que se constituyó per mediu d'una convención escoyida democráticamente pola so población que que sesionó ente'l 17 y el 21 d'avientu de 1951 y sancionó la so constitución, onde establecieron que'l nome sería provincia Eva Perón. En setiembre de 1955, el dictador Eduardo Lonardi, cuando entá s'atopaba en Córdoba y antes d'asumir el cargu, dispunxo anular el nome escoyíu pola asamblea constituyente pa la provincia, y estableció que-y la debía designar col nome que-y impunxera'l presidente Julio Argentino Roca en 1884, al incorporala como territoriu nacional: La Pampa.[12] El 27 d'abril de 1956 el dictador Pedro Eugenio Aramburu dictó una proclama anulando la constitución nacional vixente y les constituciones provinciales, incluyendo la de la provincia Eva Perón, que d'esta miente quedó ensin constitución. En 1957 la dictadura convocó a escoyer una asamblea constituyente provincial, pero cola prohibición llegal de que'l partíu peronista presentar nes eleiciones; debíu al retiru de los convencionales de la Unión Cívica Radical Intransixente, l'asamblea quedó ensin quorum y nun pudo sesionar. N'avientu de 1959 el presidente Arturo Frondizi convocó a apriendas pa escoyer una asamblea constituyente provincial, prohibiendo la presentación nes eleiciones del Partíu Xusticialista. La resultancia foi la sanción de la Constitución pampeana de 1960, que la so llexitimidá tuvo en discutiniu, por cuenta de que nun foi sancionada democráticamente.
El 10 d'avientu de 1953 la llei № 14294 dispunxo la creación de la provincia de Misiones.
El 15 de xunu de 1955 pola llei № 14408 fueron creaes les provincies de Formosa, Neuquén, Río Negro, Chubut y Patagonia. Esta postrera tomaba dende'l paralelu 46°S hasta'l Polu Sur, incluyendo Santa Cruz, Tierra del Fueu, les islles del Atlánticu Sur y el Sector Antárticu Arxentín, anque nun llegó a efeutivizarse al ser anulada pola Revolución Llibertadora.
Amás de los nueve territorios nacionales que se tresformaron en provincies, hubo otres tres entidaes polítiques arxentines que nunca aportaron a una provincia, dos de los cualos tuvieron una esistencia efímera.
El Territoriu Nacional de los Andes foi creáu en 1900 pola Llei № 390, ocupando'l sector de la Puna de Atacama, axudicáu al país pol laude arbitral de Buchanan, y el pueblu de San Antonio de los Cobres vencíu pola provincia de Salta, pero por cuenta de la so ínfima población y desenvolvimientu foi eslleíu por Decretu-Llei № 9375/1943, siendo'l so territoriu partíu ente les provincies de Catamarca, Salta y Jujuy.
Tamién esistió de volao la Zona Militar de Comodoro Rivadavia ente 1945 y 1955, qu'incluyía sectores del sur del Chubut y el norte de Santa Cruz, dende'l mar hasta la cordal de los Andes. La razón d'esta efímera unidá alministrativa foi la proteición de la esplotación de hidrocarburos.
El Territoriu Federal d'Entre Ríos o Territoriu Federalizáu de la Capital, foi constituyíu'l 24 de marzu de 1854 por que la so capital, la ciudá de Paraná sirviera de capital provisional de la Confederación Arxentina. Subsistió hasta'l 1 de mayu de 1860 cuando foi desfederalizado y restablecida la provincia d'Entre Ríos, siguiendo sicasí Paraná como capital provisional de la Confederación hasta'l 2 d'avientu de 1861, cuando se reintegró a Entre Ríos.
El Proyeutu de Distritu Federal Viedma - Carmen de Patagones foi un discontinuado intentu de crear un nuevu distritu nel cual diba tar asitiada la nueva capital federal d'Arxentina, creada pola Llei № 23512, que foi sancionada pol Congresu de la Nación el 27 de mayu de 1987 a iniciativa d'un proyeutu de llei presentáu en 1986 pol entós presidente Raúl Alfonsín. El treslláu de la capital a la contorna Viedma - Carmen de Patagones nun se llevó a efeutu -magar que les provincies de Buenos Aires y Río Negro vencieron condicionalmente los territorios afeutaos- y llegó jurídicamente al so fin cola derogación de la llei N.° 23512, al sancionase'l Digesto Xurídicu Arxentín, el 21 de mayu de 2014.[14]
Proyeutos de creación de nuevos territorios nacionales que nun se cumplieron
En setiembre de 1871 presentóse un proyeutu de llei que nun se sancionó, qu'entamaba los territorios fora de les xurisdicciones de les provincies nos siguientes:
Nel Gran Chaco: del Pilcomayo, del Bermejo y del Gran Chaco.
De Misiones.
En La Pampa y la Patagonia: de la Pampa, del Río Negro, del Chubut, de la Patagonia, de Magallanes (en pleitu con Chile), del Limay y de los Andes.
Ente 1881 y 1884 esistió'l proyeutu de dexar a la Nación los departamentos Orán, Iruya, Rivadavia, San Martín y Santa Victoria de la provincia de Salta, pa constituyir el Territoriu Nacional d'Orán con capital en San Ramón de la Nueva Orán, pero nun llegó a materializase.
El 16 de setiembre de 1914 el Poder Executivo Nacional unvió un proyeutu de llei pa crear tres territorios nacionales na Patagonia denominaos Los Llagos, Patagonia y San Martín. El 19 de setiembre de 1916 el proyeutu foi retardáu indefinidamente.[15]
Competencies provinciales
Les provincies tienen de iure tolos poderes que nun fueron delegaos espresamente nel gobiernu federal (art. 121 Constitución Nacional). Alministren xusticia sobre les persones, y les coses que nun se topen so xurisdicción federal, establecida esta postrera nos artículos 116 y 117 de la Constitución federal. Como axugu d'esta facultá d'alministrar xusticia tienen los sos propios maxistraos y tribunales o supremes cortes locales, que son la última instancia na xusticia ordinaria provincial, dicten tamién los sos propios Códigu de Procedimientu (Civil y Comercial, Penal) esta facultá ye exercida pol Congresu na Capital Federal según el art. 75 inc. 30 de la Constitución, facultá qu'entá caltién el Congresu a pesar de la creación de la Ciudá Autónoma de Buenos Aires.
Tienen sol so mandu'l sistema de salú y el sistema educativu. Coles mesmes, y a diferencia de lo qu'asocede n'otros países federales llatinoamericanos, como Méxicu y Venezuela, onde ye la constitución nacional la que lo reglamenta, les provincies arxentines regulen el réxime municipal, garantizando solamente por imperiu de la constitución federal l'autonomía de los conceyos.
Según el art. 126 de la Constitución Nacional: Les provincies nun exercen el poder delegao a la Nación. Nun pueden celebrar trataos parciales de calter políticu; nin expedir lleis sobre comerciu, o navegación interior o esterior; nin establecer aduanes provinciales; nin acuñar moneda; nin establecer bancos con facultá d'emitir billetes, ensin autorización del Congresu Federal; nin dictar los códigos Civil, Comercial, Penal y de Minería, dempués de que'l Congresu sancionar; nin dictar especialmente lleis sobre ciudadanía y naturalización, bancarrotes, falsificación de moneda o documentos del Estáu; nin establecer derechos de tonelaxe; nin armar buques de guerra o llevantar exércitos, salvu nel casu d'invasión esterior o d'un peligru tan inminente que nun almita dilación dando depués cunta al Gobiernu Federal; nin nomar o recibir axentes estranxeros. Les milicies provinciales fueron suprimíes por decretu del presidente Julio Argentino Roca de 1881, anque entá se contemplen en delles constituciones provinciales (vgr. Constitución de la provincia de Corrientesp de 2007: art. 162 inc. 13: el Gobernador... Ye Xefe superior de les milicies provinciales y dispón d'elles nos casos qu'establez la Constitución y les lleis nacionales)
Entámense internamente según los sos intereses, escoyendo los sos poderes executivu y llexislativu, que'l so réxime son llibres de determinar. Pueden celebrar ente sigo toa clase de convenios de tipu xudicial, económicu o social con conocencia del Congresu federal llexislativu y ensin necesidá de la so aprobación (exemplos d'estos trataos ser los trataos de rexonalización qu'en cada casu crearon les rexones d'Arxentina)
El gobiernu federal nun puede intervenir nos asuntos de política doméstica d'una provincia, el Poder Executivu Nacional namái ta facultáu para intervenir una provincia con cuenta d'asegurar la forma republicana de gobiernu o repeler invasiones estranxeres, previu alcuerdu del Congresu Nacional.
Les provincies de Buenos Aires, Río Negro, Chubut, Santa Cruz, y Tierra del Fueu, L'Antártida ya Islles del Atlánticu Sur tienen mariña marítima y la propiedá de los xacimientos d'hidrocarburos (llei N° 24145[16]) y los recursos vivos nes agües interiores y mar territorial arxentín axacente a les sos mariñes, hasta les 12 milles marines midíes dende les llinies de base (llei Federal de Pesca N° 24922[17]).
El poder executivu de les provincies arxentines en tolos casos ta al cargu de una persona col títulu de gobernador. En toles provincies el gobernador tien un mandatu de cuatro años, anque ye potestá de caúna establecer los plazos na Constitución. En dellos casos puede ser reelixíu indefinidamente y n'otros non. En tolos casos cuando s'escueye al gobernador tamién s'escueye a un vicegobernador col fin de reemplazalo en casu d'ausencia, enfermedá, incapacidá o muerte.
2 provincies dexen la reeleición pero non de manera consecutiva: Mendoza y Santa Fe.
Tres provincies (Chaco, Corrientes y Tierra del Fueu, L'Antártida ya Islles del Atlánticu Sur, contemplen la posibilidá d'una segunda vuelta pa la eleición de gobernador y vice. En Chaco y Corrientes correspuende segunda vuelta ente los dos fórmules más votaes, cuando'l candidatu más votáu nun algamara'l 45% de los votos, o superando'l 40% nun superara a la segunda fuercia por más de diez puntos porcentuales.[18] En Tierra del Fueu, L'Antártida ya Islles del Atlánticu Sur, correspuende la segunda vuelta, si nenguna fórmula llogra la mayoría absoluta.[19]
Poder llexislativu
Toles provincies cunten con un poder llexislativu cola facultá de sancionar lleis en toles materies non espresamente delegaes al Poder Llexislativu Nacional, les que s'atopen taxativamente determinaes nel art. 75 de la Constitución Nacional. Delles provincies cunten con poderes llexislativos bicamerales (senadores y diputaos) y otres solo unicamerales (solu diputaos o representantes).[20] Naquelles que tienen dos cámares de normal los senadores representen a les seiciones o departamentos nos que s'estrema la provincia.
Toles provincies cunten con un poder xudicial integráu por una Suprema Corte de Xusticia (que suel recibir distintes denominaciones, tales como Cimeru Tribunal de Xusticia), cámares d'apelación y tribunales inferiores.
Los tribunales provinciales tienen de resolver tolos conflictos derivaos de la llexislación común (civil, comercial, llaboral, penal), anque les lleis fueren dictaes pol Congresu Nacional. Pela cueta nun pueden intervenir en conflictos regulaos por lleis puramente federales.
Réxime municipal
Cada provincia tien ente les potestaes delegaes pol gobiernu federal (art. 5 de la Constitución Nacional) la d'entamar el réxime municipal asegurando l'autonomía de los conceyos y reglando el so algame y conteníu nel orde institucional, políticu, alministrativu, económicu y financieru. Sobre estes bases, les provincies arxentines entamaron distintos sistemes municipales.
Rexones d'integración
Les provincies arxentines tán llevando a cabo proceso d'integración rexonal pa diversos fines. Estos procesos tán autorizaos pola Constitución Nacional nel artículu 124, onde s'espresa que:
Les provincies pueden crear rexones pal desenvolvimientu económico y social y establecer órganos con facultaes pal cumplimientu de los sos fines y van poder tamién celebrar convenios internacionales en tantu nun sían incompatibles cola política esterior de la Nación y nun afecten les facultaes delegaes al Gobiernu federal o'l creitu públicu de la Nación; con conocencia del Congresu nacional. La ciudá de Buenos Aires va tener el réxime que s'estableza con esi envís.
Rexones integraes
Esisten cuatro rexones formalmente constituyíes polos respeutivos trataos interprovinciales:
Rexón del Norte Grande Arxentín: formada poles provincies de Catamarca, Corrientes, Chaco, Formosa, Jujuy, Misiones, Tucumán, Salta, y Santiago del Estero. Foi creada pol Tratáu Parcial Interprovincial de Creación de la Rexón del Norte Grande Arxentín del 9 d'abril de 1999.
Rexón del Nuevu Cuyo: formada poles provincies de La Rioxa, Mendoza, San Juan, y San Luis. Foi creada pol Tratáu d'Integración Económica del Nuevu Cuyo del 22 de xineru de 1988.
Rexón de la Patagonia: formada poles provincies de Chubut, La Pampa, Neuquén, Río Negro, Santa Cruz, y Tierra del Fueu, L'Antártida ya Islles del Atlánticu Sur. Foi creada pol Tratáu Fundacional de la Rexón de la Patagonia del 26 de xunu de 1996.
Rexón Centro: formada poles provincies de Córdoba, Entre Ríos, y Santa Fe. Foi creada pol Tratáu d'Integración Rexonal del 15 d'agostu de 1998, incorporándose la provincia d'Entre Ríos el 6 d'abril de 1999.
La Provincia 25
La Provincia 25 ye un programa gubernamental que promueve la participación ciudadana d'arxentinos residentes nel esterior y foi pensáu por que los mesmos desenvuelvan de manera efeutiva la so condición de ciudadanos, promoviendo espacios de participación democrática y facilitando l'exerciciu del derechu al sufraxu, ente otres cuestiones.[21]
Una de les primeres alusiones oficiales a la "Provincia 25" atópase na esposición nacional que se desenvolvió per parte del Gobiernu Nacional nos actos del Bicentenariu, mientres mayu de 2010, na Avenida 9 de Julio de la ciudá de Buenos Aires.[22]
↑ 12,012,1Palazzani, Miguel (2012). «Evolución constitucional
de La Pampa», Estudio sobre'l primer peronismu en La Pampa. Aspeutos históricos, políticos, culturales, económicos y llexislativos. Académica Española, páx. 15.
↑Decretu 240 del 3 d'ochobre de 1955 designando "interventor de la Provincia del Chaco". ADLA 1955-A.
