تعداد امريكا سنة 2020 كان هو التعداد السكانى ال24 للولايات المتحدة كل عشر سنين . يوم التعداد، اليوم المرجعى المستخدم للتعداد ، كان 1 ابريل 2020. باستثناء دراسة تجريبية خلال تعداد سنة 2000 ، [1] كان ده أول تعداد سكانى فى امريكا يقدم خيارات للاستجابة عبر الإنترنت أو عبر التيليفون ، و نموذج الاستجابة الورقى المستخدم فى التعدادات السابقة.[2] اتعمل التعداد السكانى خلال وباء كوفيد-19 ، ده أثر على إدارته. سجل التعداد السكانى عدد سكان مقيمين بلغ 331,449,281 انسان فى الولايات الخمسين والعاصمة الوطنية واشنطن العاصمة ، و هو يعكس زيادة بنسبة 7.4 %، أو 22,703,743 انسان ، مقارنة بعام 2010. و كان معدل النمو هو تانى أدنى معدل مسجل ، الزيادة الصافية كانت سادس أعلى معدل فى التاريخ. كان ده أول تعداد سكانى يفوق فيه عدد سكان اكبر عشر ولايات عشرة ملايين انسان ، و أول تعداد سكانى يفوق فيه عدد سكان اكبر عشر مدن مليون انسان .
حددت بيانات ده التعداد توزيع الأصوات الانتخابية للانتخابات الرئاسية الامريكانيه سنة 2024 . وخلصت مراجعة لاحقة أجراها المكتب لوجود نقص كبير فى الأعداد فى الكتير من الأقليات وفى الكتير من الولايات.
خلفية
ياتعمل تعداد سكان امريكا حسب لما ينص عليه دستور امريكا ، كل 10 سنين من سنة 1790. كان تعداد امريكا سنة 2010 هو التعداد السكانى السابق اللى تم إكماله. لازم على كل الأشخاص فى امريكا اللى يبلغون من العمر 18 سنه أو اكتر أن يجيبوا قانون على أسئلة التعداد السكاني، و أن يفعلوا ذلك بصدق ( العنوان 13 من قانون امريكا ).[3][4] إن المعلومات الشخصية هيا معلومات خاصة، ولن يقوم مكتب الإحصاء نفسه بالكشف عنها مطلقًا. بس، إدارة الأرشيف والسجلات الوطنية قد تصدر إقرارات التعداد السكانى الأصلية سنة 2092، إذا لم يتم تغيير قاعدة الـ 72 سنه قبل كده الوقت.[5] فى يوم مرجع التعداد، 1 ابريل 2020، كان متوقع عدد سكان امريكا المقيمين (50 ولاية وواشنطن العاصمة، باستثناء الأقاليم الخارجية والعسكريين والمواطنين المدنيين الأميركيين اللى يعيشو فى الخارج) 329.5 مليون، [6] زيادة بنسبة 6.7% عن تعداد سنة 2010 .
غاية
إعادة التوزيع
تحدد نتائج تعداد سنة 2020 عدد الكراسى لكل ولاية فى مجلس النواب ، و علشان كده كمان عدد الناخبين لكل ولاية فى المجمع الانتخابى ، للانتخابات من سنة 2022 لسنة 2032.
أعلن مكتب الإحصاء عن أرقام التوزيع فى 26 ابريل 2021. شافت 13 ولاية تغييرات فى كراسى الكونجرس:
يمثل ده عدد أقل من الكراسى المتغيرةو ده توقعه المحللون المستقلون.
إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية
يستخدم المسؤولون الحكوميون والمحليون إحصاءات السكان لإعادة رسم حدود المناطق زى المناطق الانتخابية ( إعادة تقسيم المناطق )، والمناطق التشريعية للولاية، والمناطق المدرسية.
توزيع التمويل الفيدرالى
عشرات من البرامج الفيدرالية تستخدم بيانات التعداد السكانى للمساعدة فى توجيه التمويل لالمناطق المحلية والولائية. تساعد نتائج التعداد السكانى فى تحديد مقدار ما يزيد عن 675 دولاريتم تخصيص مليار دولار من التمويل الفيدرالى للولايات والمجتمعات كل سنه للطرق والمدارس والمستشفيات (العيادات الصحية) وخدمات الطوارئ والمزيد.[8]
تغييرات كبيرة فى التصميم
كان تعداد سنة 2020 هو أول تعداد سكانى فى امريكا يقدم خيار الاستجابة الكاملة عبر الإنترنت [9] و أول تعداد يستخدم التكنولوجيا على نطاق واسع بدل الورق لإدارة و إجراء العمل الميداني.
3 خيارات للرد: الإنترنت، والورق، و التيليفون . فى النهاية، تم إرسال نموذج ورقى لكل عيله لم تستجب عبر الإنترنت. تلقت الأسر المقيمة فى المناطق اللى يكون فيها الوصول لالإنترنت ضعيف نموذج ورقى من البداية.
لغات متعددة: و اللغة الإنجليزية، تمكن المستجيبون من إكمال التعداد بـ 12 لغة تانيه عبر الإنترنت أو عبر التيليفون ؛ و ذلك، تم توفير أدلة لغوية وقواميس لغوية وبطاقات تعريف لغوية بـ 59 لغة غير الإنجليزية.[10][11][12][13]
التحقق من العناوين فى المكتب: فى تعداد سنة 2010 والتعدادات السابقة، سار العاملون فى التعداد فى كل شارع فى امريكا للتحقق من العناوين على الأرض. استخدم تعداد سنة 2020 صور الأقمار الصناعية ونظام تحديد المواقع العالمى (GPS) لتحديد المناطق اللى تغيرت فيها المساكن، وتعيين عمال للتحقق من دى العناوين شخصى.
إدارة الحالات الرقمية: استخدم جامعو التعداد هواتف iPhone 8 الذكية الآمنة [14] لتلقى المهام اليومية، والانتقال لالمقابلات، والتواصل مع المشرفين، و إرسال جداول العمل. اتصمم برنامج خاص لتحسين المهام وتبسيط الإدارة والإشارة لالمشكلات على طول وتقليل زيارات المتابعة غير الضرورية.
زيارات المتابعة المبسطة باستخدام مصادر البيانات الموجودة: استخدم تعداد سنة 2020 بيانات الحكومة والجهات الخارجية الموجودة لتحديد الأسر الشاغرة، والتنبؤ باحسن وقت فى اليوم لزيارة عيله معينة، ولإحصاء و ماتر خصائص الأشخاص فى العيله بعد محاولات متعددة باستخدام بيانات عالية الجودة موجودة من مصادر موثوقة.
الأسئلة واستخدامات البيانات
كما هو مطلوب حسب قانون التعداد السكاني، [15] قدم مكتب الإحصاء الامريكانى قائمة من الأسئلة لالكونجرس فى 29 مارس 2018.[16] لن تقوم هيئة تعداد امريكا بمشاركة معلومات أى مشارك مع أى وكالة حكومية، علشان ذلك محظور حسب المادة 13 من قانون امريكا. و تم الطعن فى ذلك، لكن المحكمة العليا سادت دايما بخصوص بالعنوان 13 لحماية سرية وخصوصية المعلومات المقدمة.[17] وبناء على دى الأسئلة والأمر التنفيذى اللاحق، طرح تعداد سنة 2020 الأسئلة اللى بعد كده :[18][19]
عدد الأشخاص المقيمين أو المقيمين فى منزل المستفتى بتاريخ 1 ابريل 2020.
يتم استخدامه لإحصاء العدد الإجمالى وللتأكد من إحصاء الجميع مرة واحدة بس وفى المكان الصحيح حسب للمكان اللى يعيشو فيه فى يوم التعداد.
سواء كان البيت مملوك أو مستأجر.
تُستخدم لإنتاج إحصائيات حوالين ملكية المنازل والمستأجرين للمؤشرات الاقتصادية وبرامج الإسكان و إعلام قرارات التخطيط.
جنس كل فرد فى العيله.
تُستخدم لإنتاج الإحصائيات المستخدمة فى التخطيط وتمويل البرامج الحكومية، و تنفيذ القوانين واللوائح والسياسات ضد التمييز.
عمر كل فرد فى العيله.
يتم استخدامه لفهم حجم وخصائص الفئات العمرية المختلفة بشكل أفضل. وتستخدم الوكالات دى البيانات للتخطيط وتمويل البرامج الحكومية اللى تدعم فئات عمرية محددة، بما فيها الأطفال وكبار السن.
عرق كل شخص فى العيله.
تستخدمه الوكالات الفيدرالية لمراقبة الامتثال لأحكام مكافحة التمييز، زى تلك المنصوص عليها فى قانون حقوق التصويت وقانون الحقوق المدنية.
سواء كان واحد من أفراد العيله من أصل إسبانى أو لاتينى أو إسباني.
تستخدمه الوكالات الفيدرالية لمراقبة الامتثال لأحكام مكافحة التمييز، زى تلك المنصوص عليها فى قانون حقوق التصويت وقانون الحقوق المدنية.
العلاقة بين كل فرد فى العيله وبعضهم .
تُستخدم للتخطيط وتمويل البرامج الحكومية اللى تدعم الأسر، بما فيها الأشخاص اللى يربون أطفالهم لوحدهم والأسر التانيه المؤهلة للحصول على مساعدة إضافية.
اقترح مكتب الإحصاء الأمريكى ، بعدين سحب خططه لإضافة فئة جديدة لتصنيف الشعوب فى الشرق الوسطانى وشمال إفريقيا ، بسبب نزاع حوالين اذا كان ده التصنيف لازم اعتباره عرق أبيض أو عرق منفصلاً.[20]
الخط الزمنى
يناير-مارس 2019: افتتح مكتب الإحصاء الامريكانى 39 مكتب للتعداد فى المنطقة.[21]
يونيو-سبتمبر 2019: افتتح مكتب الإحصاء مكاتب التعداد المتبقية عددها 209 مكاتب. تدعم المكاتب وتدير جامعى التعداد اللى يشتغلو فى كل اماكن البلاد لإجراء التعداد.
اغسطس 2019: عمل مكتب الإحصاء عملية مسح العناوين فى الميدان. زار جامعى التعداد المناطق اللى أضافت أو فقدت مساكن فى السنين الأخيرة للتأكد من تحديث قائمة عناوين المكتب. كان تعداد سنة 2020 أول تعداد حديث لم يتحقق من كل عنوان، شخصى، على الأرض. بدل ذلك، تم استخدام صور الأقمار الصناعية وخدمة البريد الامريكانيه والسجلات دلوقتى التانيه للتحقق من معظم العناوين وتسليط الضوء على المناطق اللى احتاج فيها عمال التعداد لالتحقق شخصى. *
1 يناير 2020: ابتدا مكتب الإحصاء فى إحصاء السكان فى ألاسكا النائية، و كانت توكسوك باى أول مدينة يتم إحصاؤها
21 يناير 2020: ابتدا مكتب الإحصاء فى إحصاء السكان فى المناطق النائية فى ألاسكا، كانت توكسوك باى أول مدينة يتم إحصاؤها.[22][23]
1 ابريل 2020: يتم الاحتفال بيوم التعداد السكانى على مستوى البلاد. بحلول التاريخ ده ، تلقت الأسر دعوة للمشاركة فى تعداد سنة 2020. هناك 3 خيارات للاستجابة: عبر الإنترنت، أو عن طريق البريد، أو عبر التيليفون .[24][25]
ابريل 2020: يبتدى موظفو التعداد السكانى فى متابعة الأسر المحيطة بالكليات والجامعات المختارة. ويبدأ موظفو التعداد السكانى كمان فى إجراء مقابلات للتحقق من الجودة (مؤجلة).
مايو 2020: ابتدا مكتب الإحصاء فى متابعة الأسر اللى لم تستجب (تأخرت متابعة عدم الاستجابة ل11 اغسطس - 31 اكتوبر). فى اغسطس 2020، تم ضغط فترة تعداد NRFU اللى استمرت 3 أشهر لشهرين ونصف، وانتهت فى 15 اكتوبر 2020..
23-24 سبتمبر: تم إحصاء الأشخاص اللى يعانو من التشرد على ايد المسؤولين اللى زاروا الملاجئ ومطابخ الحساء وعربات الطعام المتنقلة والمواقع الخارجية غير المحمية زى المخيمات الخيامية.
15 اكتوبر: انتهى جمع بيانات الاستجابة الذاتية مع اكتر من 99.9٪ من الأسر اللى استجابت ذاتى أو تم إحصاؤها على ايد جامعى التعداد.
16 اكتوبر 2020: انتهى العد.
31 ديسمبر 2020: يقدم مكتب الإحصاء تعداد التوزيع لرئيس امريكا.[2][4] (كان ده قد تأخر ل30 ابريل 2021).
1 ابريل 2021: يرسل مكتب الإحصاء تعداد إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية لالولايات. تُستخدم دى المعلومات لإعادة رسم الدوائر التشريعية بناء على التغيرات السكانية.[2] (كان ده قد تأخر لموعد لا يسبق 30 سبتمبر 2021).
26 ابريل 2021: تم إصدار نتائج السكان للبلاد ككل ولكل ولاية.
12 اغسطس 2021: ابتدا مكتب الإحصاء فى إصدار البيانات حسب العرق والإثنية والجنس والعمر، و أعداد السكان للمقاطعات والمدن والبلدات والمناطق الأصغر التانيه.
25 مايو 2023: البيانات ال ديموجرافية والإسكانية حوالين المجتمعات المحلية (DHC).
اغسطس 2023: الموعد المخطط لإصدار ملفات ملخص الدايرة الانتخابية للكونجرس.
سبتمبر 2024: الموعد المخطط لإصدار البيانات ال ديموجرافية والإسكانية التفصيلية.
معدلات الاستجابة
قدم 60.0% من كل الأسر الامريكانيه حسب مكتب الإحصاء، استبيان التعداد الخاص بهم بحلول 22 مايو 2020 — إما عبر الإنترنت أو عن طريق البريد أو عبر التيليفون . تم إرسال خطاب دعوة لمعظم الأسر الامريكانيه فى الفترة ما بين 12 و20 مارس للرد الذاتي. إنهم يشكلو ما يزيد عن 95% من مجموع الأسر فى امريكا. قبل وباء فيروس كورونا المستمرة، كان من المفترض أن يقوم موظفو التعداد بزيارة 5% المتبقية من الأسر الامريكانيه (معظمها فى المناطق الريفية) فى ابريل/نيسان ومايو، وتسليم خطابات الدعوة لأصحاب المنازل. و تأخر ذلك، لكن معظم مكاتب التعداد استأنفت عملها تانى فى نص شهر مايو. بحلول 14 يوليه 2020، بلغ معدل الاستجابة الذاتية 62.1% أو 91.800.000 عيله. بلغ معدل الاستجابة الذاتية 66.5% سنة 2010 و67.4% سنة 2000.
فى تحديث نُشر فى 19 اكتوبر 2020، ذكر مكتب الإحصاء أن 99.98% من العناوين تم أخذها فى الاعتبار، مع تجاوز كل الولايات، باستثناء ولاية واحدة، معدل 99.9%. سيتم معالجة الردود الورقية اللى تم ختمها بالبريد فى أو قبل 15 اكتوبر، طالما وصلت لمركز المعالجة بحلول 22 اكتوبر
التسويق والشراكات
زى فى التعدادات السابقة، اعتمد تعداد سنة 2020 على شبكة من الأصوات الموثوقة على مستوى البلاد للمساعدة فى رفع مستوى الوعى والإجابة على الأسئلة وتشجيع أفراد المجتمع على المشاركة.[26] وتقوم مئات من "لجان الإحصاء الكاملة" المحلية بتخصيص الموارد للجهود المبذولة على مستوى البلاد.[27][28] شركة VMLY&R (المعروفة قبل كده باسم Young & Rubicam ) اخدت عقد الاتصالات المتكاملة لحملة التعداد السكانى سنة 2020 فى اغسطس 2016.[29] باعتبارها الوكالة الرئيسية المسجلة فى العقد، أنشأت VMLY&R فريق متكامل لده المشروع، فريق Y&R، اللى يتضمن مقاولين من الباطن متخصصين فى التواصل مع الأقليات، والوسائط الرقمية، والوسائط المكتسبة والمزيد. الحملة فى مارس 2019، كشفت عن شعار التعداد السكانى سنة 2020: "شكل مستقبلك. ابدأ من هنا". استند الشعار لبحث أظهر أنواع الرسايل اللى ستصل لكل السكان وتحفزهم، بما فيها شرائح السكان اللى يصعب إحصاؤها تاريخى.[30][31]
مشاكل التنفيذ
شركة الطباعة Cenveo كسبت الجايزة الكبرى البالغة 61 دولاروقعت شركة "إيه بى سي" عقدا بقيمة مليون دولار فى اكتوبر 2017 لإنتاج نماذج التعداد السكانى والتذكيرات، لكن أعلنت إفلاسها بعد أقل من 4 أشهر. قال المفتش العام لمكتب النشر الحكومى الامريكانى إن الوكالة فشلت فى التحقق من الوضع المالى للشركة وسمحت للشركة بشكل غير لائق بخفض عرضها بعد الكشف عن عروض تانيه.[32] تسبب وباء فيروس كورونا فى تأخير عمليات التعداد الميدانى و إحصاء المشردين والأشخاص اللى يعيشو فى أماكن الإقامة الجماعية. As of 1 ابريل 2020[update][[تصنيف:Articles containing potentially dated statements from غلط تعبيري: عامل < مش متوقع]] فى يوم التعداد السكاني، كان مكتب التعداد لسه يخطط لإكمال العد بحلول نهاية العام.[33]
حالة الطوارئ بسبب وباء كوفيد-19
مكتب الإحصاء الأمريكى فى 18 مارس 2020، أصدر بيان صحفى صادر عن المدير ستيفن ديلينجهام يعلن فيه تعليق العمليات الميدانية لتعداد سنة 2020 لمدة أسبوعين لحد ابريل.1، 2020، بسبب وباء كوفيد-19 . فى 27 مارس 2020، أعلنت الوكالة أنها ستعلق مؤقت المقابلات الشخصية لاستطلاعاتها المستمرة. وزعمت الوكالة أن تعديلات التوظيف فى مراكز الاتصال التبع يها بسبب تنفيذ الإرشادات الصحية "أدت لزيادة أوقات انتظار المكالمات، ده أثر على لغات مختلفة فى أوقات مختلفة". حسب لوثائقها الخاصة، استمر مكتب الإحصاء الامريكانى فى دفع رواتب موظفى التعداد السكانى سنة 2020 رغم أنه كان من المفترض تعليق العمليات الميدانية. فى 28 مارس 2020، أصدر مكتب الإحصاء الامريكانى بيان صحفى آخر يعلن فيه تعليق العمليات الميدانية لتعداد سنة 2020 لمدة أسبوعين إضافيين، لحد 15 ابريل 2020. أبلغ مسؤولين فى مكتب الإحصاء وسايل الإعلام أنه فى 27 مارس 2020، علموا أن واحد من الموظفين ثبتت إصابته بفيروس كوفيد-19 فى مركز المعالجة الوطنى التبع لوكالة فى جيفيرسونفيل بولاية إنديانا، [34] اللى أبقت الوكالة مفتوحة وقت التعليق، مدعية أنها "ستنتقل لالحد الأدنى من عدد الموظفين فى الموقع اللازم لمواصلة العمليات". و أعلنت الوكالة فى 10 ابريل 2020 أنها اتخذت خطوات لتوفير "مزيد من الموظفين للرد على الطلبات" فى مراكز الاتصال.
فى بيان مشترك صدر فى 13 ابريل 2020، أعلن وزير التجارة الامريكانى ويلبر روس ومدير مكتب الإحصاء الامريكانى ستيفن ديلينجهام عن المزيد من التعديلات التشغيلية على تعداد سنة 2020 بسبب المخاوف الصحية والسلامة المتعلقة بـ COVID-19 . وفى البيان، تم توضيح أن "الخطوات [التى تم اتخاذها] لإعادة تنشيط المكاتب الميدانية من 1 يونيه 2020"، "الأنشطة الشخصية، بما فيها كل أشكال التفاعل مع الجمهور، والعد، والعمل المكتبى و أنشطة المعالجة، [ستتضمن] أحدث الإرشادات لتعزيز صحة وسلامة الموظفين والجمهور" بما فيها " معدات الحماية الشخصية (PPE) وممارسات التباعد الاجتماعى ".[35] صرح ده البيان "علشان ضمان اكتمال ودقة تعداد سنة 2020، يسعى مكتب الإحصاء لالحصول على إعفاء قانونى من الكونجرس لمدة 120 يوم تقويمى إضافى لتقديم تعداد التوزيع النهائي" [35] بسبب حالة الطوارئ الناجمة عن فيروس كورونا المستجد، و أنه "بموجب دى الخطة، سيمدد مكتب الإحصاء نافذة جمع البيانات الميدانية والاستجابة الذاتية لحد 31 اكتوبر 2020،و ده سيسمح بتسليم تعداد التوزيع لالرئيس بحلول 30 ابريل 2021، وتسليم بيانات إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية لالولايات فى موعد لا يتجاوز 30 سبتمبر 2021." [35]
فى 15 ابريل 2020، كتب مدير مكتب الإحصاء الامريكانى ستيفن ديلينجهام لالمفتش العام لوزارة التجارة بيجى إي. جوستافسون رد على مذكرة بتاريخ 12 مارس 2020 بعتها مكتب المفتش العام يطلب فيها معلومات حوالين خطط مكتب الإحصاء للاستجابة لحالة الطوارئ الناجمة عن فيروس كورونا المستجد بحلول 20 مارس 2020.[36] وتساءل المفتش العام فى مذكرة له عن كيفية تعامل المكتب مع سلامة الموظفين والمحصين. رسالة ديلينجهام بتاريخ 15 ابريل:
مكتب الإحصاء ينسق عملية الحصول على مواد معدات الوقاية الشخصية اللازمة للموظفين الميدانيين والمكتبيين من خلال فريق عمل فيروس كورونا التبع وزارة التجارة. يشمل الشركاء الفيدراليون وزارة الأمن الداخلى ومراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها. قمنا بإنشاء وتقديم تقديرات لاحتياجات المعدات. فى 15 ابريل 2020، اجتمع فريق العمل الداخلى للوكالة وناقش تقديراتنا للمعدات المطلوبة وتواريخ التسليم المحتملة والآثار المترتبة على الميزانية. نواصل مراقبة الموقف و إجراء التعديلات حسب الضرورة.
ولضمان اكتمال ودقة تعداد سنة 2020، يسعى مكتب الإحصاء لالحصول على إعفاء قانونى من الكونجرس لمدة 120 يوم تقويمى إضافى لتقديم تعداد التوزيع النهائي. حسب الخطة دى ، سيقوم مكتب الإحصاء بتمديد نافذة جمع البيانات الميدانية والاستجابة الذاتية لحد 31 اكتوبر/تشرين الاولانى 2020، و هو ما سيسمح بتسليم نتائج توزيع الأصوات لالرئيس بحلول 30 ابريل 2021، وتسليم بيانات تقسيم الدوائر الانتخابية لالولايات فى موعد أقصاه 30 سبتمبر 2021. فى 24 ابريل 2020، أطلع ديلينجهام ومسؤولون تانيين فى مكتب الإحصاء لجنة الرقابة والإصلاح فى مجلس النواب على استجابة الوكالة لحالة الطوارئ الناجمة عن فيروس كورونا المستجد. وجاء ده الإيجاز بعد الكتير من الطلبات اللى قدمتها اللجنة من 12 مارس 2020، [37] بما فيها الإلغاء فى اللحظة الأخيرة فى 20 ابريل 2020.[38] فى الإحاطة، أوضح ألبرت إى فونتينوت جونيور ، المدير المساعد لبرامج التعداد العشري، أن المكتب كان يخطط "لبدء تدريجى للكتير من عمليات التعداد لدينا" بدل بدء العمليات الميدانية على مستوى البلاد فى 1 يونيه 2020، كما أُعلن قبل كده وقال إن العمليات ستستأنف فى أوقات مختلفة فى مناطق مختلفة من البلاد بناء على الإرشادات الفيدرالية والولائية والمحلية للصحة العامة، و توافر معدات الحماية الشخصية، و إعطاء الأولوية لإعادة فتح مراكز معالجة البريد ومكاتب التعداد وقال إن المكتب سيخطر الكونجرس لما يبتدى فى إعادة تشغيل العمليات.[39] بس، ظل مركز المعالجة الوطنى ومكاتب التعداد السكانى بالمنطقة مفتوحين.[40]
مكتب الإحصاء الامريكانى من 4 مايو 2020، ابتدا نشر التواريخ حيث زعم أنه ها يبتدى "استئناف تدريجى لبعض العمليات الميدانية لتعداد سنة 2020 فى مناطق جغرافيا مختارة" وقال إنه "أمر بمعدات الحماية الشخصية (PPE) لجميع الموظفين الميدانيين، بما فيها دول اللى يشتغلو فى مكتب ميداني. سيتم تأمين دى المواد و ماترها للموظفين قبل إعادة تشغيل العمليات ". تُظهر بيانات المشتريات المنشورة علن أنه تم توقيع عقد فى 28 ابريل 2020، لأقنعة وجه غير طبية قابلة لإعادة الاستخدام لمكاتب الإحصاء بالمنطقة فى عقد بقيمة 5،001،393.60 دولار أمريكى اتمنح لشركة Industries for the Blind and Visually Impaired, Inc.[41] ساعتها بالتقريب ، تم منح عقدين لمعقم اليدين لجمعية ترافيس للمكفوفين ، أحدهما تم توقيعه فى 9 مايو 2020، فى عقد بقيمة 57،390.00 دولار أمريكى [42] والتانى تم توقيعه فى 13 مايو 2020، فى عقد بقيمة 557،251.20 دولار أمريكى، [43] مع إدراجالعقدين مكان الأداء الرئيسى على أنه جيفيرسونفيل، إنديانا.[42][43] قررت الوكالة أن واقيات الوجه ضرورية لحماية الموظفين من التعرض لفيروس كوفيد-19، لكن قدمتها بس للموظفين فى المقر الرئيسى ومراكز المعالجة الوطنية.[44] تم تقديم شكوى لإدارة السلامة والصحة المهنية من مدينة أوكلاهوما فى 1 مايو 2020، تشكو من عدم تمكن الموظفين من ممارسة التباعد الاجتماعى وعدم تزويدهم بمعدات الحماية الشخصية الكافية زى القفازات والأقنعة، [45] و ده يدل على أن المكتب كان مفتوح قبل تاريخ إعادة تشغيل المكتب المنشور على ايد مكتب الإحصاء فى 4 مايو 2020.[46][47]
تم نشر تواريخ "إعادة التشغيل" الإضافية اللى تبتدى فى 18 مايو فى 15 مايو 2020، لمناطق جغرافيا تانيه فى واحده من عشرة ولاية.[48] تم تسجيل شكوى لإدارة السلامة والصحة المهنية فى نفس اليوم من سانت لويس ، حيث فضلت المكاتب قريبة من بعضها دون وجود فواصل مادية، وتم استخدام ممارسات صحية غير مناسبة، وعدم وجود عمل عن بعد للموظفين المعرضين للخطر.[45] اتعلن عن تاريخ إعادة التشغيل لمكتب تعداد منطقة سانت لويس فى 11 مايو 2020.[47] فى 21 مايو 2020، تم إدخال معلومات المشتريات لعقدين فى نظام بيانات المشتريات الفيدرالى . تم منح عقد واحد بقيمة 1,502,928.00 دولار أمريكى لشركة Industries for the Blind and Visually Impaired, Inc. لمعقم اليدين، [49] وعقد آخر بقيمة 7,053,569.85 دولار أمريكى لمعقم اليدين سعة 4 أونصات (118 مل)(مل) معقمات الأيدى الممنوحة لشركة NewView Oklahoma, Inc.[50] مع إدراج مكان الأداء الرئيسى فى جيفيرسونفيل، إنديانا . شاف يوم 22 مايو 2020 عقدين إضافيين، أحدهما كان عقد مناديل مطهرة بقيمة 3,137,533.00 دولار أمريكى اتمنح لشركة Industries for the Blind and Visually Impaired, Inc.[51] و كان التانى عقدًا بقيمة 2,107,000.00 دولار أمريكى اتمنح لشركة NewView Oklahoma لقفازات النتريل الزرقاء، والاتنين مع مكان الأداء الرئيسى المدرج فى جيفيرسونفيل، إنديانا.
أعلن بيان صحفى صدر فى 22 مايو 2020 عن تاريخ "إعادة التشغيل" فى 25 مايو لعشر ولايات تانيه. تم تقديم شكوى لإدارة السلامة والصحة المهنية من كونكورد، كاليفورنيا ، فى 3 ابريل 2020، تفيد بوجود حالتين مؤكدتين على الأقل من حالات الإصابة بفيروس كوفيد-19 غير مسجلة فى سجلات إدارة السلامة والصحة المهنية 300 و أن الموظفين كانو يشتغلو فى أماكن ضيقة دون تطهير المعدات المشتركة زى سماعات الرأس و أجهزة الكمبيوتر المحمولة والأجهزة اللوحية.[45] اتعلن عن تاريخ إعادة التشغيل لمكتب تعداد منطقة كونكورد، كاليفورنيا، فى 25 مايو 2020.[52]
فى 29 مايو 2020، تم نشر بيان صحفى يعلن "استئناف" العمليات فى سبع ولايات إضافية ومنطقة واشينطون العاصمة بدايه من أسبوع 1 يونيه [53] تم تقديم شكوى لإدارة السلامة والصحة المهنية من أوستن، تكساس ، فى 27 مايو 2020، تشكو من عدم اتباع إرشادات مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها، و أن الموظفين غير قادرين على ممارسة التباعد الاجتماعي، و أن الموظفين اللى يعانو من أعراض تشبه أعراض الأنفلونزا ونتائج اختبار كوفيد-19 الإيجابية استمروا فى القدوم لالعمل، [45] و ده يدل على أن المكتب كان مفتوح قبل تاريخ إعادة تشغيل المكتب المنشور على ايد مكتب الإحصاء فى 1 يونيه 2020.[53]
فى بيان صحفى صدر فى 5 يونيه 2020، أعلن مكتب الإحصاء الامريكانى أن مكاتب الإحصاء الإقليمية الإضافية (ACOs) ستستأنف عملها فى 8 يونيو، قائلة إنه مع "هذه الإضافات، استؤنفت الأنشطة الميدانية فى 247 من 248 مكتب إحصاء إقليمى فى امريكا، وجميع مكاتب الإحصاء الإقليمية فى بورتوريكو والمناطق الجزرية، وسيتم استئناف 98.9٪ من عبء العمل المتعلق بإجازات التحديث فى البلاد". أعيد إصدار البيان الصحفى رقم 5 فى 9 يونيه 2020، اللى تضمن إضافة "إعادة تشغيل" فى 11 يونيه فى مكتب تعداد منطقة Window Rock، أريزونا. و بعد أيام، ابتدت أمة نافاجو فى إعادة فرض قيود الإغلاق وحظر التجول بسبب ارتفاع عدد الحالات الجديدة.[54][55]
أشار بيان صحفى صدر فى 12 يونيه 2020 لاستئناف عملية إجازة التحديث (UL)، و بصمات الأصابع للمتقدمين المختارين. أعلنت الوكالة أن عملية تحديث التعداد (UE) ستستأنف فى 14 يونيه "فى الأجزاء النائية من شمال ولاية ماين وجنوب شرق ألاسكا" حيث يقوم الموظفون بتحديث قائمة عناوين مكتب الإحصاء و إجراء مقابلات مع الأسر لتعداد سنة 2020، مدعية أن "جميع جامعى التعداد تم تدريبهم على بروتوكولات التباعد الاجتماعي، وسيتم إصدار معدات الحماية الشخصية لهم وسيتبعون الإرشادات المحلية لاستخدامهم." [56] كما أشار البيان الصحفى الصادر فى 12 يونيه لأن حملة الاتصالات قد تم تعديلها بسبب الوباء وستستمر لحد اكتوبر، "نهاية عمليات جمع بيانات تعداد سنة 2020"، مع التخطيط لوسايل إعلام مدفوعة إضافية لشهرى يوليه واغسطس وسبتمبر، [56] رغم ان قائمة بياعين الوسائط الصادرة فى 15 يوليه أظهرت خطط لحد نهاية يوليه بس.[57]
فى 3 اغسطس 2020، أعلن مكتب الإحصاء أن جمع البيانات الميدانية سينتهى فى 30 سبتمبر، مش 31 اكتوبر زى ما كان مخطط له فى ابريل.[58] فى وثيقة داخلية مسربة، قرر مسؤولو التوظيف فى مكتب الإحصاء أن بدء عمليات متابعة عدم الاستجابة فى خطة إعادة التخطيط دى من شأنه أن يعرض صحة وسلامة الموظفين للخطر، وذكروا، "سيتعين على دى المنظمات المسؤولة عن الرعاية نشر الموظفين بغض النظر عن خطر كوفيد-19 فى تلك المناطق لفتح أبوابها فى دى التواريخ".[59] فى 8 سبتمبر 2020، نشر مارك إتش زابارسكي، مساعد المفتش العام الرئيسى للتدقيق والتقييم، تنبيه نيابة عن مكتب المفتش العام لوزارة التجارة، اللى ذكر أن عدد مشكلات السلامة المتعلقة بكوفيد-19 اللى أثارتها شكاوى الخط الساخن تضاعف 3 مرات بين يوليه 2020 واغسطس 2021.1 و 21 اغسطس.[60]
يتم استخدام التعداد السكانى العشرى فى امريكا لتحديد الأموال الفيدرالية والمنح والدعم للولايات. كان مكتب الإحصاء قد حط سؤال الجنسية لحد سنة 1950 لما تم إزالته، رغم أنه استمر فى تضمين سؤال حوالين مكان الميلاد.[63] فى مذكرة صدرت فى يناير/كانون التانى 2018، نصح تقييم أولى عمله مسؤولين من مكتب الإحصاء بعدم طرح زى ده السؤال، قائلين إن تجميع بيانات المواطنة من السجلات الإدارية الموجودة اكتر دقة و أقل تكلفة بكثير. بس، قرر ويلبر روس ، وزير التجارة الامريكانى اللى يشرف على مكتب الإحصاء، أن النهج الإدارى وحده لن يكون كافى.[64] أعلن مكتب الإحصاء فى مارس 2018 عن خطته لإضافة سؤال يتعلق بالمواطنة لتعداد سنة 2020: "هل ده الشخص مواطن أمريكي؟".[16][65][66] بالنسبة لتعداد سنة 2020، أخبر روس الكونجرس أن أرقام المواطنة ضرورية لفرض حماية قانون حقوق التصويت ضد التمييز فى التصويت.[65] اتهم الديموقراطيين فى الكونجرس روس بالكذب لما قالوا إن سؤال الجنسية كان على طلب وزارة العدل ووافق عليه.[67][68] بعد إعلان المكتب، انتقد الكتير من مسؤولى الولاية والمدينة القرار، و أكدوا القلق بخصوص تثبيط مشاركة المهاجرين،و ده يؤدى لنقص العد، وتساءلوا عن دوافع وزير الخارجية روس فى إضافة السؤال. و نتج عن ده الاكتشاف 3 دعاوى قضائية فيدرالية منفصلة ومتزامنة، حصلت فى المحاكم الجزئية فى نيو يورك وميريلاند وكاليفورنيا.[69] وقت الجدل حوالين سؤال التعداد السكاني، عمل مكتب الإحصاء تعدادًا تجريبى فى يونيه 2019 على حوالى 480 ألف عيله لتحديد التأثيرات اللى قد تحدثها إضافة سؤال التعداد على المشاركة، ولإعداد المكتب وطاقمه وقياساته العدية للتعامل مع الافتقار المحتمل للاستجابات بسبب سؤال الجنسية.[70]
خلال دى المحاكمات، أظهرت الوثائق اللى صدرت فى مايو 2019 أن توماس ب. هوفيلر ، مهندس تقسيم الدوائر الانتخابية الجمهوري، وجد أن إضافة سؤال التعداد السكانى ممكن أن يساعد فى تقسيم الدوائر الانتخابية "بطريقة مفيدة للجمهوريين والبيض غير اللاتينيين".[71] كتب هوفيلر بعدين خطاب وزارة العدل اللى برر السياسة بزعم أنها كانت ضرورية لفرض قانون حقوق التصويت سنة 1965.[71] و بعد ده الاكتشاف، أصدرت لجنة الرقابة والإصلاح فى مجلس النواب الامريكانى أوامر استدعاء لوزارة العدل لتقديم المواد المتعلقة بسؤال التعداد السكانى واستجواب وزير التجارة ويلبر روس والمدعى العام الامريكانى ويليام بار ، سعيا لاتخاذ إجراءات للحكم عليهما إذا كانا فى حالة ازدراء. فى 12 يونيه 2019، أكدت إدارة ترامب امتيازها التنفيذى بخصوص بأجزاء من الوثائق المطلوبة.[72] ونتيجة لذلك، صوتت لجنة مجلس النواب بعدين على أسس حزبية لاعتبار روس وبار ازدراء بالمحكمة فى اليوم ده.[73] صوت مجلس النواب بكامل هيئته على اعتبار روس وبار ازدراء فى 17 يوليه 2019، بأغلبية 230 صوت مقابل 198 صوت على أسس حزبية.[74] [ يحتاج لتحديث ]
محكمة مقاطعة نيو يورك وقضية المحكمة العليا اللى بعد كده
تم رفع قضيه، بقيادة المدعية العامة لولاية نيو يورك باربرا أندروود ، وانضمت ليها سبع عشرة ولاية تانيه وخمس عشرة مدينة ومجموعات تانيه مدافعة عن الحقوق المدنية، فى المحكمة الجزئية الامريكانيه للمنطقة الجنوبية من نيو يورك . خلال مرحلة الاكتشاف فى المحاكمة، ظهرت معلومات جديدة مفادها أن روس كان قد عمل مناقشات سابقة مع ستيف بانون قبل مارس 2018 بهدف إضافة سؤال الجنسية، و هو ما يتناقض مع التصريحات اللى أدلى بيها قدام الكونجرس فى مارس. و دفع ده قاضى المحكمة الجزئية جيسى إم فورمان فى سبتمبر 2018 لأن يطلب من روس تخصيص يوم فى جدول أعماله للإدلاء بشهادة للمحكمة تتعلق بإضافة سؤال التعداد السكانى قبل بدء المحاكمة المخطط ليها فى نوفمبر.[75] إدارة ترامب قدمت طلب قضائيالالمحكمة العليا للولايات المتحدة ، تطلب فيها تأجيل المحاكمة، كمان تأجيل أى تعامل مع روس لحد بدء المحاكمة. أصدرت المحكمة العليا أمر يسمح باستمرار محاكمة مكتب الإحصاء الامريكانى ضد ولاية نيو يورك ، لكن وافقت على تأجيل إفادة روس لما بعد بدء المحاكمة.[76] كما وافقت المحكمة العليا على التعامل مع أمر الاستدعاء القضائي باعتباره أمر التماس، ومنحت أمر استدعاء لمراجعة السؤال اللى أثارته الحكومة حوالين اذا كان بإمكان محكمة المقاطعة أن تطلب إيداع شهادة مسؤول رفيع المستوى فى السلطة التنفيذية فى مسألة تتعلق بالمحاكمة قبل تقديم الأدلة.[77]
القاضى فورمان فى يناير 2019 حكم أن إضافة سؤال الجنسية للتعداد السكانى كان مش قانوني، قائل "إن قرار إضافة سؤال الجنسية لتعداد سنة 2020 – حتى لو ماكانش ذلك مخالفا للدستور نفسه – كان ده القرار غير قانونى لأسباب مستقلة متعددة و لازم إلغاؤه." [78] قدمت وزارة العدل التماس للحصول على أمر قضائى قبل الحكم لسماع القضية مباشرة على ايد المحكمة العليا وتجاوز الاستئناف العادى اللى كان من المفترض أن تسمعه الدايرة التانيه ، نظر للموعد النهائى المعلق فى يونيه 2019 لنشر نماذج التعداد. و قبلت المحكمة العليا الالتماس المتعلق بحكم فورمان فى 15 فبراير 2019، هيا مسألة منفصلة عن مسألة إفادة روس، وتم الاستماع لالمرافعات الشفوية للقضية فى 23 ابريل/نيسان 2019.[79] المحكمة العليا أصدرت قرارها فى 27 يونيه 2019، رافضةً الأساس اللى قدمته إدارة ترامب لإدراج السؤال.[80] وفى حين وافقت أغلبية المحكمة على أن السؤال مسموح به حسب قانون التعداد، فقد وافقت كمان على قدرة المحكمة الجزئية على مطالبة وزارة التجارة بمزيد من التوضيح بخصوص السؤال حسب قانون الإجراءات الإدارية (APA). واتفقوا كمان على أن الإجابات اللى قدمتها وزارة التجارة ساعتها بدت "مصطنعة" وذريعة،و ده يترك المجال مفتوح قدام إمكانية أن تقدم وزارة التجارة مبرر أفضل.[80] و أعيدت القضية لالمحكمة الجزئية للسماح لوزارة التجارة بتقديم تفسير احسن لسبب طرح السؤال على المحكمة الجزئية، اللى ستقرر اذا كان ذلك كافى قبل السماح بطرح السؤال فى التعداد السكاني. لن يُسمح بطرح السؤال فى التعداد إلا إذا أمكن إكمال دى الخطوات قبل الموعد النهائى لطباعة النموذج اللى فرضه الشخص على نفسه.[81] فى السابع من يوليو، أعلنت وزارة العدل أنها كانت تستبدل فريقها القانونى بأكمله اللى يتعامل مع دى المسألة، لكن فى التاسع من يوليو، رفض فورمان إجراء وزارة العدل، قائل إنه لازم تقديم أسباب لانسحاب كل محامٍ و أن الإدارة كانت تصر من أشهر على ضرورة تسوية المسألة بحلول 1 يوليو.[82]
وقد اتخذت منظمة الاتحاد الامريكانى للحريات المدنية خطوات لإدخال أدلة هوفيلر فى قضية نيو يورك، لكن لن يتم الاستماع ليها لحد أواخر سنة 2019 بعد نشر نماذج التعداد السكاني.[82] [ يحتاج لتحديث ]
قضية محكمة مقاطعة كاليفورنيا
أما الدعوى التانيه بخصوص مسألة التعداد السكانى فقداتعملت فى المحكمة الجزئية الامريكانيه للمنطقة الشمالية من كاليفورنيا برئاسة القاضى ريتشارد سيبورج ، حيث رفعتها ولاية كاليفورنيا والكتير من المدن داخلها. فى مارس 2019، وجد سيبورج، على نحو مماثل لما وجده فورمان فى نيو يورك، أن إضافة سؤال التعداد السكانى غير دستورى و أصدر أمر قضائى بمنع استخدامه.[69][83] استأنفت الحكومة الحكم قدام الدايرة التاسعة قبل ما تعيد المحكمة العليا القضية.[84][85]
قضية محكمة مقاطعة ماريلاند
أثارت شوية مجموعات مدافعة عن حقوق المهاجرين سؤال مماثل يتعلق بغرض السؤال فى المحكمة الجزئية الامريكانيه لمقاطعة ماريلاند . و أشرف على القضية القاضى جورج جيه هازل فى مقاطعة ماريلاند. كان هازل قد أصدر حكم لصالح الجماعات المؤيدة للهجرة فى ابريل 2019، يقضى بأن إضافة سؤال الهجرة لالتعداد السكانى أمر غير دستوري.[69] و أصدرت الحكومة استئنافها قدام محكمة الاستئناف بالدايرة الرابعة .
وقد تم تقديم أدلة هوفيلر الجديدة لهازل وقت نظر القضية فى الاستئناف خلال شهر يونيه 2019 فى الدايرة الرابعة. وقال هازل إن الأدلة الجديدة "تثير قضية جوهرية".[86] فى 25 يونيه 2019، أحالت الدايرة الرابعة القضية تانى لمحكمة مقاطعة هازل مع الأدلة المقدمة جديد، لمراجعة اذا كانت الأدلة الإضافية أظهرت نية تمييزية. إذا وجد هازل زى دى النية، فسيكون من الممكن له إصدار أمر قضائى بخصوص إضافة سؤال التعداد السكانى خلال مرحلة اكتشاف جديدة، بغض النظر عن قرار المحكمة العليا فى قضية وزارة التجارة ضد نيو يورك . من شأن ده الإجراء أن يجعل السؤال غير ذى جدوى فعلى نظر لضرورة نشر نماذج التعداد فى دى المرحلة دون سؤال الجنسية لتلبية مواعيد الإرسال.[82]
الإجراءات اللى بعد كده
الرئيس ترامب بعد إعلان قرار المحكمة العليا فى وزارة التجارة ، أعلن عن نيته فى إيجاد طريقة لتأخير التعداد السكانى لأطول فترة ممكنة لحد ممكن حل المسألة القضائية.[87] فى 2 يوليه 2019، أعلنت وزارة العدل أن سؤال الجنسية لن يتم تضمينه فى التعداد السكاني، وابتدت وزارة التجارة فى طباعة نماذج التعداد السكانى بدون سؤال الجنسية.[88] بس، أصر ترامب فى اليوم اللى بعد كده على أن إدارته "تتحرك قدم بشكل مطلق" بخصوص بسؤال الجنسية، و أكدت وزارة العدل فى المحكمة أنها تلقت تعليمات بإيجاد طريقة قانونية لإدراجه فى التعداد السكاني.[89][90] رد على أمر من القاضية هازل، أكدت وزارة العدل فى 5 يوليه 2019، أنها ستسعى لإيجاد طريق لإضافة سؤال الجنسية لالتعداد السكاني، رغم أنها ساعتها ما كانتش تعرف أى طريق ستختار. و أمر هازل بهذه الاستجابة لأنه إذا كانت الإدارة تنوى إضافة السؤال، فيمكنه البدء فى تحديد جدول زمنى بالتنسيق مع القاضى فورمان فى محكمة نيو يورك لمزيد من الإجراءات والاستكشاف فى الدعاوى القضائية فى نيو يورك وميريلاند.[90][91] فى السابع من يوليو، أعلنت وزارة العدل عن نيتها استبدال فريقها القانونى بأكمله فى القضية، [92] لكن فورمان سمح لوزارة العدل بطرد اثنين بس من محاميها الحداشر، وكتب فى عدد يوليو:9 رفض أن وزارة العدل "لم تقدم أى أسباب، ناهيك عن "أسباب مرضية"، لاستبدال المحامي".[85][93] و أشار فورمان لأن القضية تجاوزت بالفعل الموعد النهائى اللى طلبته وزارة العدل فى يوليو.1 واستبدال المحامى من شأنه أن يسبب المزيد من التأخير.[94][85]
ترامب بالإضافة للأحداث اللى شهدتها المحاكم، قال إنه فكر كمان فى استخدام أمر تنفيذى لإدراج سؤال الجنسية فى التعداد السكاني.[18] بس، فى 11 يوليو، أصدر الأمر التنفيذى رقم 13880 اللى يوجه وزارة التجارة للحصول على بيانات المواطنة من وكالات فيدرالية تانيه بدل الحصول عليها عبر التعداد السكاني.[18] و أضاف "إننا لن نتراجع فى جهودنا لتحديد حالة الجنسية لسكان امريكا" و أن البيانات من الوكالات الفيدرالية التانيه هاتكون "اكتر دقة بكثير" من سؤال التعداد السكاني.[95] صرح متحدث باسم وزارة العدل أنه رغم موافقة وزارة العدل على خطة روس لتضمين السؤال، "فإن الأمر التنفيذى الصادر اليوم يمثل مسار بديل لجمع احسن بيانات المواطنة المتاحة دلوقتى ، و هو أمر حيوى لصنع السياسات المستنيرة والكتير من الأسباب التانيه. وبناء على ذلك، س الوزارة المحاكم على طول بأن الحكومة لن تدرج سؤال المواطنة فى تعداد 2020 العشري".[95] و الوكالات الفيدرالية، تحصل وزارة التجارة على بيانات المواطنة من سجلات الولاية.[96]
أصدر جو بايدن ، فى اليوم 1 رئاسته فى 20 يناير 2021، أمر تنفيذى يلغى الأمر التنفيذى اللى أصدره ترامب فى 11 يوليه ومذكرة ترامب الصادرة فى 21 يوليو، وذلك علشان جعل التعداد السكانى يتبع الممارسة القياسية المتمثلة فى تضمين أعداد المهاجرين غير المسجلين ضمن الأرقام النهائية.[97][98] ولم يلغ الأمر التوجيه اللى كان موجه لمكتب الإحصاء لاستخدام السجلات الحكومية لإنتاج بيانات المواطنة على مستوى الكتلة.[97]
تحديات التوزيع
قضية فى ألاباما
ولاية ألاباما وواحد من ممثليها فى الكونجرس، مو بروكس ، فى الوقت نفسه كان سؤال التعداد السكانى قيد التقاضي، رفعو قضية ضد وزارة التجارة و مكتب التعداد السكانى فى مايو 2018 فى المحكمة الجزئية الامريكانيه للمنطقة الشمالية من ألاباما ، مؤكدين أن واضعى الدستور لم يقصدوا أبدًا تضمين المهاجرين غير الشرعيين فى تعداد السكان أو قاعدة التوزيع. اعتقدت الولاية أنها ستخسر كرسى فى الكونجرس لصالح ولايات تانيه شافت زيادة فى أعداد المهاجرين فى العقد الماضي.[99] سعى صندوق الدفاع القانونى والتعليمى الامريكانى المكسيكى لالتدخل نيابة عن الناخبين اللاتينيين، كمان مدينة سان خوسيه ، كاليفورنيا، ومقاطعة سانتا كلارا، كاليفورنيا ، ومقاطعة كينغ، واشينطون ، بحجة أن القضاء على المهاجرين غير الشرعيين من شأنه أن يؤثر على التمويل الفيدرالى لمدنهم ومقاطعاتهم. تمت الموافقة على الاقتراح بحلول نهاية سنة 2018.[99] مع استمرار قضية سؤال التعداد السكاني، تحدث مكتب التعداد عن وسايل تانيه للحصول على بيانات الهجرة، وقال بار، فى إشارة لدعوى ألاباما، "على سبيل المثال، هناك نزاع حالى حوالين اذا كان ممكن تضمين الأجانب غير الشرعيين لأغراض التوزيع. اعتمادًا على حل النزاع ده ، ممكن تكون دى البيانات متصله بهذه الاعتبارات. سندرس دى القضية ".[100] بدافع من تعليقات بار بأن الحكومة لن تدافع عن نفسها فى القضية، تحرك تحالف من خمس عشرة ولاية ومجموعات تانيه للتدخل كمان ، اللى تم منحه بحلول سبتمبر 2019.[101]
مذكرة يوليه 2020
فى 21 يوليه 2020، وقع الرئيس ترامب مذكرة لوزارة التجارة بعنوان "مذكرة بخصوص استبعاد الأجانب غير الشرعيين من قاعدة التوزيع بعد تعداد سنة 2020" مع تعليمات بعدم تضمين المهاجرين غير الشرعيين فى إجمالى التعداد لأغراض التوزيع. وجاء فى المذكرة أن الدستور لا يحدد "الأشخاص" اللى لازم تضمينهم فى قاعدة التوزيع، و أن التعدادات السابقة استبعدت بعض المهاجرين الشرعيين فى البلاد موقت،و ده يبرر التغيير.[102] وقال خبراء القانون والتعداد السكانى إن ده التفسير غير صالح، لأن أحكام القضاء السابقة دعمت إدراج "الأشخاص بالكامل" بما فيها المهاجرين غير الشرعيين، و أعلن اتحاد الحريات المدنية الامريكانيه على طول أنه يخطط لرفع قضيه ضد الإدارة بخصوص المذكرة.[103] رفعت منظمة Common Cause ، ومدينة أتلانتا ، ومجموعات و أفراد تانيين أول قضيه سعى للحصول على أمر قضائى لمنع الحكومة من تنفيذ المذكرة بعد أسبوع من توقيعها فى محكمة مقاطعة كولومبيا بالولايات المتحدة .[104]
فى 10 سبتمبر 2020، رفضت لجنة مكونة من 3 قضاة من المحكمة الجزئية الامريكانيه للمنطقة الجنوبية من نيو يورك الأمر بالإجماع، وحكمت بأنه غير قانونى بشكل واضح لدرجة أن الدعوى القضائية اللى تطعن فيه كانت غير ضرورية.[105] و بعد ثمانية أيام، قدمت إدارة ترامب إشعار بأنها ستستأنف القرار مباشرة قدام المحكمة العليا، متجاوزة بكده عملية الاستئناف قدام محكمة الدايرة.[106] قبلت المحكمة العليا الالتماس فى 16 اكتوبر 2020، وحددت موعدًا للمرافعات الشفوية السريعة فى القضية فى 30 نوفمبر 2020.[107] قضت المحكمة فى قرار صادر عن المحكمة المختصة بتاريخ 18 ديسمبر 2020 بأن القضية سابقة لأوانها بسبب عدم الأهلية والنضوج ، لكن لم تحكم فى أى من التحديات الدستورية ساعتها . و قضت المحكمة بإلغاء حكم المحكمة الجزئية و إعادة القضية لالمحكمة الجزئية لرفضها.[108]
الانتهاء المبكر من العد
إدارة ترامب سعت لإكمال تعداد السكان قبل الموعد المقرر فى الأصل. فى سبتمبر 2020، أصدرت قاضية المحكمة الجزئية الفيدرالية لوسى كوه أمر قضائى أولى ضد خطة إنهاء العد فى 30 سبتمبر بدل الموعد المقرر فى 31 اكتوبر، قائلة إن وزارة التجارة "لم تقدم أبدًا تفسير مرضى". كما عرقلت خطة لتسليم نتائج الفرز لالبيت الأبيض بحلول 31 ديسمبر، بدل تاريخ التسليم الأصلى فى ابريل 2021 لما ممكن يكون ترامب بره منصبه.[109] وفى اليوم اللى بعده، أعلن وزير التجارة ويلبر روس أن الفرز سينتهى فى الخامس من اكتوبر، حيث استأنفت الإدارة قرار كوه قدام الدايرة التاسعة . و أمر كوه الحكومة بتقديم وثائق توضح أسباب قرار وزارة التجارة.[110] و أيدت محكمة الاستئناف حكم كوه، [111] و أعلن مكتب الإحصاء فى اكتوبر2 أن العد هايستمر لحد 31 اكتوبر وفى 2 اكتوبر كمان ، هددت كوه باحتجاز روس بتهمة ازدراء المحكمة بسبب انتهاكاته المتكررة لأمرها.[112] تم استئناف قرار الدايرة التاسعة قدام المحكمة العليا . فى 13 اكتوبر، أصدرت المحكمة، فى حكم صادر بأغلبية 7 أصوات مقابل صوت واحد، أمر غير موقع يقضى بالموافقة على طلب إنهاء العد مبكر.[113] كانت القاضية سونيا سوتومايور هيا المعارضة الوحيدة، حيث قالت إن "الوفاء بالموعد النهائى على حساب دقة التعداد السكانى ليس تكلفة تستحق الدفع، و بالخصوص لما فشلت الحكومة فى إظهار سبب عدم قدرتها على تحمل التكلفة الأقل المتمثلة فى صرف المزيد من الموارد للوفاء بالموعد النهائى أو مواصلة جهودها السابقة لطلب تمديد من الكونجرس". وانتهى الفرز فى النهاية عند الساعة 5:59الساعة 10:00 صباح بالتوقيت الشرقى فى 16 اكتوبر 2020.[114]
تغييرات بايدن
الرئيس جو بايدن فى واحد من أول أعماله فى منصبه، مضا الأمر التنفيذى رقم 13986 فى 20 يناير 2021، لوقف فرز المواطنة على مستوى كتلة المدينة باستخدام بيانات تعداد سنة 2020 مع السجلات الإدارية. كمان لغى توجيه أصدره ترامب كان من شأنه استبعاد الأشخاص الموجودين فى البلاد بشكل غير قانونى من الأرقام المستخدمة لتوزيع كراسى الكونجرس بين الولايات.[115]
الخصوصية التفاضلية
انتقد الباحثون مكتب الإحصاء على نطاق واسع لقيامه عمدًا بجعل البيانات على مستوى الكتلة غير دقيقة باستخدام الخصوصية التفاضلية .[116][117][118][119] وعلشان منع التعرف على عمر الأفراد أو جنسهم أو عرقهم أو علاقاتهم الأسرية أو ملكيتهم للمنزل، تمت إضافة "ضوضاء تجنب الإفصاح" لالبيانات،و ده اتسبب فى نقل الأفراد بين الكتل أو المدن أو الوحدات التانيه. و يؤدى ده لتباينات كبيرة فى أعداد الأقليات و أحجام الأماكن الصغيرة.[120] على سبيل المثال، تم الإبلاغ بشكل غير صحيح عن أن مدينة مونوى فى نبراسكا ، والمعروفة بأنها أصغر بلدية مدمجة فى البلاد، تضم اثنين من السكان بدل واحد.[121] كمان إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية قد يؤدى لإتلاف البيانات، ده يخللى الدوائر الانتخابية ذات الحجم المتساوى والدوائر الانتخابية ذات الأغلبية الأقلية اكتر صعوبة.[117]
دقة
مكتب الإحصاء فى 10 مارس 2022، أصدر تقديرات للإجمالى الزائد والناقص حسب الخصائص ال ديموجرافية.[122] توصلت النتائج لأن إجمالى عدد السكان من أصل إسبانى ممكن كان أقل بنسبة 4.99%، والسكان السود بنسبة 3.3% وبعض الأعراق التانيه بنسبة 4.34%.[122] و قُدِّر أن عدد الآسيويين قد زاد بنسبة 2.62%، والبيض غير اللاتينيين بنسبة 1.64%، وسكان جزر المحيط الهادى بنسبة 1.28%.[122] قُدِّر أن عدد الأمريكيين الأصليين قد انخفض بنسبة 0.91%؛ بس، عدد دول اللى يعيشو فى المحميات انخفض بنسبة 5.64%، فى الوقت نفسه زاد عدد دول اللى يعيشو فى أماكن تانيه بنسبة 3.06%.[122]
بيانات إضافية صدرت فى 19 مايو 2022 أظهرت أن 6 ولايات (أركنساس، فلوريدا، إلينوي، ميسيسيبي، تينيسي، وتكساس) شافت نقص كبير فى تعداد السكان، و أن 8 ولايات (ديلاوير، هاواي، ماساتشوستس، مينيسوتا، نيو يورك، أوهايو، رود آيلاند، ويوتا) شافت زيادة كبيرة فى تعداد سكانها.[123]
شوف كمان
العرق والانتماء العرقى فى تعداد امريكا
مصادر
↑
Morrison, Sara (12 Mar 2020). "The 2020 census is online. Here's how to do it". Vox (بالإنجليزية). Archived from the original on 2020-03-26. Retrieved 2020-03-25. While the 2020 census has been billed in some places as the first-ever American census with online submissions, including on the census's own website, this is not quite true. The 2000 census also had an online response option, but it was not publicized. Perhaps as a result, only 63,000 households ended up filling out the 2000 census online. The low response rate was intentional, allowing it to serve as a test run for the 2010 census. Despite the Census Bureau declaring it to be an 'operational success', the 2010 census did not have an online submission option at all. Now, in 2020, the plan is for the majority of responses to come through the online form.
↑ أب"2020 Census Operational Plan v.4.0"(PDF). U.S. Census Bureau. مؤرشف من الأصل(PDF) في 2019-08-02. اطلع عليه بتاريخ 2019-08-05.
المرجع غلط: وسم <ref> غير صالح؛ الاسم "auto" معرف أكثر من مرة بمحتويات مختلفة.
↑"Title 13—Census"(PDF). GovInfo. مؤرشف من الأصل(PDF) في 2019-02-22. اطلع عليه بتاريخ 2019-02-21.
↑"Important Dates". 2020Census.gov. مؤرشف من الأصل في 2020-03-25. April1 is Census Day, a key reference date for the 2020 Census.... When you respond to the census, you'll tell the Census Bureau where you live as of April1, 2020.
↑"Interactive Timeline". About the 2010 Census. U.S. Census Bureau. 2011. مؤرشف من الأصل في 2010-12-20. اطلع عليه بتاريخ 2011-06-17.
↑ أبتث"Freedom of Information Act (FOIA)". Occupational Safety and Health Administration. مؤرشف من الأصل في 2020-08-03. اطلع عليه بتاريخ 2020-08-04.
المرجع غلط: وسم <ref> غير صالح؛ الاسم ":7" معرف أكثر من مرة بمحتويات مختلفة.
↑المرجع غلط: اكتب عنوان المرجع فى النُص بين علامة الفتح <ref> وعلامة الافل </ref> فى المرجع :4