Network Rail Limited adalah pemilik (melalui anak perusahaannya Network Rail Infrastructure Limited) dan penyelenggara prasarana sebagian besar jaringan perkeretaapian di Britania Raya.[5] Network Rail adalah badan usaha dari Departemen Transportasi tanpa pemegang saham, yang menginvestasikan kembali pendapatannya di perkeretaapian.
Pada Mei 2021, Pemerintah berencana untuk mengganti Network Rail dengan badan publik baru bernama Great British Railways pada tahun 2023.[8] Pada tahun 2022 diumumkan bahwa penggantian ini diundur paling cepat akan dilaksanakan pada tahun 2024.[9]
Sejarah
Latar belakang
Jaringan perkeretaapian Inggris dibangun oleh perusahaan swasta, kemudian dinasionalisasi melalui Undang-Undang Transportasi Inggris Tahun 1947 dan dioperasikan oleh British Rail hingga diprivatisasi kembali pada tahun 1994 dan sampai tahun 1997.[10][11] Sebagai bagian dari proses privatisasi, infrastruktur perkeretaapian, layanan penumpang, dan barang dioperasikan oleh badan usaha yang berbeda. Antara tahun 1994 dan 2002, infrastruktur dimiliki dan dioperasikan oleh Railtrack, sebuah perusahaan swasta. [12][13]
Tuduhan dan kontroversi
Pada tahun 2009, terdapat tuduhan dari Asosiasi Pegawai Transportasi yang muncul di media tentang perlakuan terhadap karyawan Network Rail. Mantan direktur utama Iain Coucher juga dituduh melakukan transaksi yang tidak wajar terkait pembayaran kepada mitra bisnisnya, Victoria Pender, selama ia menjabat di Network Rail. [14] Hasil audit internal yang dilakukan oleh PricewaterhouseCoopers pada tahun 2010 tidak ditemukan adanya bukti kesalahan. Penyelidikan independen yang dipimpin oleh Anthony White QC pada tahun 2011 memeriksa lebih lanjut pernyataan tersebut, tetapi hasilnya juga menyatakan Coucher tidak bersalah.[15][16]
Kritik kembali muncul di media setelah pemberian gelar ksatria pada Penghargaan Tahun Baru 2012 untuk layanan bidang teknik dan konstruksi. Armit merupakan direktur utama Network Rail pada saat peristiwa Anjlokan Graygrigg tahun 2007. Keluarga korban kecelakaan mengkritik pemberian penghargaan tersebut, di mana secara kebetulan pada hari yang sama Network Rail sedang dituntut atas kecelakaan tersebut.[17]
Perkembangan
Program investasi saat ini
Dari tahun 1997 hingga 2014, jumlah penumpang kereta api di Inggris Raya meningkat lebih dari dua kali lipat, setelah pada dekade sebelumnya hanya mengalami sedikit kenaikan. Untuk mengatasi peningkatan jumlah penumpang, Network Rail saat ini sedang melakukan program peningkatan jaringan senilai £38 miliar, termasuk Crossrail, elektrifikasi jalur, persinyalan kabin, kereta antarkota baru, peningkatan Thameslink dan jalur kereta cepat baru.[butuh rujukan]
Proses GRIP
Network Rail telah mengembangkan yang dirancang untuk meminimalkan dan memitigasi risiko. Proyek ini terdiri dari delapan tahap yang dikenal sebagai Tata Kelola Proyek Investasi Kereta Api (Governance for Railway Investment Project (GRIP)), sebelumnya dikenal sebagai "Panduan Proyek Investasi Kereta Api".[18] Tahapan tata kelola tersebut adalah sebagai berikut:
definisi keluaran;
pra-kelayakan;
pemilihan opsi;
pengembangan opsi tunggal;
desain rinci;
konstruksi, pengujian dan komisi;
skema pengembalian;
proyek selesai.
Setiap tahapan mempunyai keluaran masing-masing dengan kriteria yag telah ditentukan sebelumnya.[18] Proses tersebut dikritik oleh beberapa orang karena dinilai tidak praktis. Beberapa orang mengusulkan GRIP untuk diganti dengan PACE–Project Acceleration in a Controlled Environment atau Percepatan Proyek di Lingkungan yang Terkendali.[19][20]
Periode kontrol
Dalam pelaksanaan keuangan dan perencanaan lainnya, Network Rail melakukan "Periode Kontrol" 5 tahun, masing-masing dimulai pada 1 April dan berakhir pada 31 Maret bertepatan dengan tahun pelaporan keuangan. Periode kontrol ini diadopsi dari program Railtrack, berikut periode kontrol yang telah dan akan dilaksanakan:[21]
Periode Kontrol 1: 1995–1999
Periode Kontrol 2: 1999–2004
Periode Kontrol 3: 2004–2009
Periode Kontrol 4: 2009–2014
Periode Kontrol 5: 2014–2019
Periode Kontrol 6: 2019–2024
Periode Kontrol 7: 2024–2029
Periode Kontrol 8: 2029–2034
Rencana rute
Network Rail secara teratur menerbitkan Rencana Bisnis Strategis yang merinci kebijakan, proses dan rencana kegiatan, serta pengeluaran keuangan dan data lainnya. Rencana bisnis terbaru diterbitkan pada Januari 2013.[22] Dalam rencana ini jaringan kereta api dibagi menjadi sepuluh "penetapan rute" atau "rute operasional", dengan Rencana Rute untuk masing-masing diterbitkan setiap tahun.[22] Setiap rute atau rencana lain mencakup sejumlah jalur kereta api yang biasanya ditentukan oleh wilayah geografis. Rute-rute tersebut dibagi lagi menjadi 17 “rute strategis”, masing-masing dibagi menjadi Segmen Rute Strategis (SRS) dan diberi nomor dan nama SRS.[23] Rencana tersebut juga merinci geografi rute, stasiun, persimpangan utama, kapasitas stasiun, dan masalah lainnya serta memberikan data seperti loading gauge, elektrifikasi, kecepatan jalur, jumlah jalur, kapasitas lintas, dan informasi lainnya. Rencana tersebut juga memberikan rincian proyeksi permintaan, rencana pengembangan di setiap rute, perkiraan pengeluaran, pemeliharaan, dan biaya investasi mereka. [24]
Pada tahun 2003, rencana pengembangan jaringan Network Rail dibagi menjadi 41 jalur strategis dengan nomor "1" sampai "41".[25] Pada tahun berikutnya, 2004 sampai 2009, jaringan tersebut dibagi menjadi 26 jalur strategis dengan nomor "1" sampai "26". Rute strategis kemudian dibagi menjadi 17 rute dengan nama "A" sampai "Q" pada tahun 2010.
Penetapan rute diperkenalkan pertama kali pada tahun 2011,[26] dan 17 rute strategis berlabel "A" hingga "Q" diperkenalkan pada tahun 2010.
Berikut merupakan penetapan rute dan rute strategis pada tahun 2011.[23]
^ ab"The GRIP process". Diarsipkan dari versi asli tanggal 26 October 2016.Parameter |url-status= yang tidak diketahui akan diabaikan (bantuan)Kesalahan pengutipan: Tanda <ref> tidak sah; nama "GRIP" didefinisikan berulang dengan isi berbeda
^ ab"Network and Route Specifications". Network Rail. Diarsipkan dari versi asli tanggal 30 March 2015. Diakses tanggal 21 March 2015.Parameter |url-status= yang tidak diketahui akan diabaikan (bantuan)Kesalahan pengutipan: Tanda <ref> tidak sah; nama "NRNRS" didefinisikan berulang dengan isi berbeda
^"Route Plans archive". Network Rail. Diarsipkan dari versi asli tanggal 2 April 2015. Diakses tanggal 21 March 2015.Parameter |url-status= yang tidak diketahui akan diabaikan (bantuan)